題目描述

試題 論信息系統(tǒng)項目的成本管理

   長期以來，有很多項目經(jīng)理只關注項目是否按期完成和質量情況，缺少對成本的責任控制，項目超預算的現(xiàn)象屢見不鮮，往往是項目完成后進行核算時才發(fā)現(xiàn)只有很少的利潤甚至根本沒有利潤。企業(yè)是以贏利為目的，越來越多的企業(yè)對其下屬項目經(jīng)理提出了成本管理的要求。

   為保證項目能完成預定的目標，必須要加強對項目中所花費成本的控制。項目成本管理包括對成本進行估算、預算和控制的各過程，從而確保項目在批準的預算內(nèi)完工。隨著項目管理理論和技術的發(fā)展，項目的成本管理和控制已經(jīng)不只是管理的問題，而是管理思想、經(jīng)濟和技術的綜合反映。

   請圍繞“信息系統(tǒng)項目的成本管理”論題，分別從以下三個方面進行論述：

   1．簡要敘述你參與管理過的信息系統(tǒng)項目（如項目背景、發(fā)起單位、項目目標、項目內(nèi)容、組織結構、項目周期、交付產(chǎn)品、項目特色等）。

   2．基于你對成本管理的認識，并結合你所管理的項目情況，論述項目成本管理所應實施的活動。請圍繞但不局限于以下要點：

   （1）成本管理的概念和重要性；

   （2）成本管理的基本活動、技術或方法；

   （3）你所在的項目如何實施成本管理，采用了哪些方法，進行成本管理后的效果如何。

   3．結合你的項目管理經(jīng)歷，總結信息系統(tǒng)項目在進行成本管理時應重點關注的內(nèi)容，談談你的心得體會或經(jīng)驗教訓。

寫作分析

該論文考查的是考生對信息系統(tǒng)項目成本管理的認識和理解，根據(jù)題目要求論述的三個方面，本論文除需要簡單介紹項目基本情況（如項目背景、發(fā)起單位、項目目標、項目內(nèi)容、組織結構、項目周期、交付產(chǎn)品、項目特色等）之外；還需要結合該項目案例，從成本管理的概念和重要性，成本管理的基本活動、技術或方法，在實際項目中采用了哪些成本管理的方法及得到的管理效果等多方面論述項目成本管理所應實施的活動；同時需要結合項目管理經(jīng)歷，總結信息系統(tǒng)項目在進行成本管理時應重點關注的內(nèi)容，有哪些心得體會和教訓。從出題要求來分析，筆者認為，本論文的重點應該是響應問題2：結合你所管理的項目情況，至少從三個方面（成本管理的概念和重要性，成本管理的基本活動、技術或方法，在實際項目中采用了哪些成本管理的方法及得到的管理效果等）論述項目成本管理所應實施的活動。（論文寫作難度：★★★）

范文

【摘要】

利潤是企業(yè)的生命線，有效的項目成本管理是實現(xiàn)以項目為主營業(yè)務的企業(yè)利潤來源的法寶。本文結合作者的實踐，以XX省社保系統(tǒng)民政統(tǒng)一軟件開發(fā)項目為例，討論了該項目的成本管理，包括從成本管理的概念和重要性，成本管理的基本活動（成本估算、成本預算和成本控制）、技術或方法，在實際項目中采用了哪些成本管理的方法及得到的管理效果等多方面論述項目成本管理所應實施的活動；結合項目管理實際經(jīng)歷，總結并闡述了信息系統(tǒng)項目在進行成本管理時應重點關注的六個內(nèi)容及信息系統(tǒng)項目成本管理的三點心得體會和兩點教訓。在本項目的開發(fā)過程中，我擔任了項目總負責人，負責項目的全面管理。本系統(tǒng)已于2011年12月4日成功上線并順利通過了用戶驗收，目前運行狀況良好，得到了用戶的高度評價。

【論文大綱】（考生可以把論文大綱先寫在草稿紙上，用于寫作論文時擴展和引導自己的寫作思路）

該篇論文，筆者把正文分為六段：

第一段：響應問題1，描述項目的背景、系統(tǒng)所包括的功能，系統(tǒng)建設的基本要求，所采用的IT技術，我的職責，并切入論文的論題：項目的成本管理。

第二段：響應問題2的第（1）小問，闡述成本管理的概念和重要性。

第三段：響應問題2的第（2）小問，闡述成本管理的基本活動、技術或方法，并簡單介紹本項目的成本管理流程。

第四段：響應問題2的第（3）小問，論述我所在的項目如何實施成本管理，采用了哪些方法，進行成本管理后的效果如何。

第五段：響應問題3的前面部分，結合我在本項目中的工作經(jīng)歷，總結信息系統(tǒng)項目在進行成本管理時應重點關注的六個方面的內(nèi)容。

第六段：響應問題3的后面部分，在成本管理方面的心得體會和教訓（三點經(jīng)驗和兩點不足），也是對論文的總結。

【正文】

XX省社保系統(tǒng)民政統(tǒng)一軟件開發(fā)項目是在國家大社會保險政策指導下于2010年10月份正式啟動的一個大型信息系統(tǒng)項目。該項目由XX省民政廳發(fā)起，旨在為全省民政部門提供一套集優(yōu)撫安置、救災救濟、社會福利、民間組織管理、社區(qū)建設、基層政權、社會事務、區(qū)劃地名、老齡工作和民政事業(yè)費管理等十大主要民政業(yè)務于一體的全省民政統(tǒng)一軟件系統(tǒng)。該系統(tǒng)采用瀏覽器/web服務器/應用服務器/數(shù)據(jù)庫服務器四層J2EE體系結構，應用服務器（中間件）采用Oracle公司的WebLogic11g，數(shù)據(jù)庫服務器（數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)）采用Oracle11g，界面層主要采用ExtJs3.3/Ajax/Servlet/JSP，業(yè)務邏輯層組件主要采用EJB3.0技術實現(xiàn)。在該項目的建設過程中，本人擔任項目總負責人，負責項目的全面管理。由于系統(tǒng)建設規(guī)模大（有1萬6千多個功能點）、建設時間緊（用戶要求在2011年12月31日前所有功能子系統(tǒng)都必須全部上線）、同時公司對該項目的成本績效也提出了較高的要求，為了保證項目的如期按質按量高績效完成，我?guī)ьI項目團隊全體成員，在強矩陣型組織結構模式下，通過有效的項目管理特別是出色的成本管理，取得了可喜的成績。（本段響應問題1：敘述我參與管理過的信息系統(tǒng)項目的情況。這句話是讓考生理解如何正確地響應題目中的要求。括號中的這段話考試時不用寫。）

我們知道，項目成本管理就是對項目費用進行規(guī)劃、估算、預算和控制，從而保證項目能在已批準的預算內(nèi)完成所應該完成的各項工作。因此，為了保證項目能完成預定的目標，必須要加強對項目實際發(fā)生成本的控制，因為一旦項目成本失控，就難以在預算內(nèi)完成項目。而一旦預算超支，項目利潤就會減少甚至根本沒有利潤；而企業(yè)是以贏利為目的的，如果企業(yè)利潤很薄或根本就沒有利潤，則企業(yè)的生存和發(fā)展無疑就會受到嚴重威脅。因此，對項目成本的有效管控是攸關企業(yè)生死的問題，非常重要。在項目啟動階段，我們就通過培訓在團隊全體成員中建立起了“盡可能一次性把事情做對、巧用方法和工具、絕不白浪費一分錢”的成本管理意識和思想。項目組全體成員也深刻理解到不良的成本控制會使項目處于超出預算的危險境地。（本段響應問題2的第（1）小問：成本管理的概念和重要性。括號中的這段話考試時不用寫。）

根據(jù)我管理項目的經(jīng)驗，我認為成本管理主要包括三大活動：成本估算、成本預算和成本控制。信息系統(tǒng)項目的成本估算就是對完成項目活動所需資金進行近似估算，因此一般經(jīng)常會用到技術和方法有：類比估算、確定資源費率、自下而上估算、參數(shù)估算、項目管理軟件等；信息系統(tǒng)項目的成本預算就是匯總所有單個活動或工作包的估算成本，建立一個經(jīng)批準的成本基準，因此一般經(jīng)常會用到的技術和方法有：費用匯總、準備金分析、參數(shù)估算、資金限制平衡等；信息系統(tǒng)項目的成本控制就是監(jiān)督項目狀態(tài)，影響造成費用偏差的因素，控制項目預算的變更，因此一般經(jīng)常會用到的技術和方法有：費用變更控制系統(tǒng)、績效衡量分析、預測技術、項目績效審核、偏差管理等。根據(jù)我對成本管理和成本管理所需要執(zhí)行的活動的理解，為了保證成本管理各項工作的有序進行，在制定項目管理計劃階段，我們制定了成本估算預算流程和成本管控流程。成本估算預算流程的基本步驟是：第一步：制定《成本管理計劃》；第二步：項目經(jīng)理組織成本估算；第三步：高層審批估算確定預算；第四步：項目經(jīng)理按進度計劃分配預算形成成本基線。成本管控流程的基本步驟是：第一步：定期評估成本績效；第二步：根據(jù)評估結果確定成本控制措施；第三步：跟蹤成本管控措施的實施效果；第四步：調(diào)整和優(yōu)化成本管控措施。項目完工后的實際績效證明，在科學的流程指導下進行成本管理，對項目成本績效的達成起到了非常積極的作用。（本段響應問題2的第（2）小問：成本管理的基本活動、技術或方法，并簡單介紹本項目的成本管理流程。括號中的這段話考試時不用寫。）

回到我所管理的XX省社保系統(tǒng)民政統(tǒng)一軟件開發(fā)項目上來，我們按照成本估算預算流程，在制定項目管理計劃的過程中，我們根據(jù)《項目工作說明書》和項目合同等文件，制定了以成本估算精確等級、成本測量單位、成本偏差標準和成本報告格式等為主要內(nèi)容的成本管理計劃，并建立了本項目的成本變更控制系統(tǒng)，然后對它們進行了嚴格的評審。有了這樣一份合適的成本管理計劃（后續(xù)階段根據(jù)需要進行過必要的調(diào)整），為后續(xù)項目建設過程中的成本估算、成本預算、成本控制等奠定了良好的基礎。在制定了《項目范圍說明書》和《工作分解結構》的基礎上，結合風險識別和風險分析的成果，我們首先采用功能點估算方法估算出了本項目的功能點數(shù)，然后采用參數(shù)估算的方法，利用公司開發(fā)的成本估算模型：項目成本=功能點數(shù)/生產(chǎn)力/176*平均人月成本（其中生產(chǎn)力的單位為“FP/人工時”，176表示“一個月有176人工時”，平均人月成本的單位為“元/人月”）估算出項目成本。由于該項目是我公司第一個民政業(yè)務系統(tǒng)項目，為保險起見，我又組織了項目組成員采用自下而上的方式進行了估算，然后針對這兩種方式的估算結果進行了綜合分析并確定了項目成本的估算值。根據(jù)我們的工程經(jīng)驗，結合本項目的風險特征，我們考慮了10%的應急儲備金和5%的管理儲備金，然后將最終的估算結果上報給公司領導批準。由于成本評估工作做得比較細、評估依據(jù)也比較充分，預算很快就被領導批準了。預算被批準后，我們根據(jù)項目進度計劃對預算進行了分配（被分配的預算中不包括管理儲備金）并形成成本基準，為日后的成本控制提供了依據(jù)。同時，我們編制了一份《項目資金需求計劃表》提交給公司財務部，方便財務部對該項目的資金進行儲備和安排。成本基準確定后，我們描繪出了成本基準的“S曲線”，為日后的項目績效分析和成本控制提供參照。當然，在項目的進展過程中，我們根據(jù)項目的實際情況，利用成本變更控制系統(tǒng)對成本基準的“S曲線”也進行過兩次更新。在成本控制方面，在項目的執(zhí)行過程中，我們定期（一般一個星期一次）采用進度報告和項目績效報告等多種形式跟蹤項目進度和費用情況。報告績效時，項目前期我們按照20/80法則（工作尚未完成時掙值按計劃價值的20%計算，工作完成后再計算計劃價值的80%作為掙值）、項目中后期我們按照50/50法則（工作尚未完成時掙值按計劃價值的50%計算，工作完成后再計算計劃價值的50%作為掙值）統(tǒng)計實現(xiàn)值，然后利用掙值技術（EVT）每周將PV（計劃值）、AC（實際值）和EV（掙值）繪制成“S曲線”，并根據(jù)PV、AC和EV及其它相關信息進行項目偏差分析和趨勢分析，根據(jù)偏差情況及時采取相應的成本控制措施（本項目我們采用過的成本控制措施有加班、調(diào)整人力資源、實施技能培訓、選用更高效的技術等）。需要說明的是，對于信息系統(tǒng)這種完工工作量不太方便精確判斷的項目來說，采用簡單累計法計算掙值比較有效（操作性強、統(tǒng)計結果也與實際情況比較一致）。項目前期工作還剛剛開展，采用20/80法則統(tǒng)計掙值、中后期工作已經(jīng)進行得比較多，采用50/50法則統(tǒng)計掙值，這種操作方式比較合理?；仡櫛卷椖浚艺J為我們實施的成本管理是比較到位和有實效的。項目于2011年12月4日全部上線并順利通過了用戶驗收，在用戶期望的日期前三周左右圓滿完成了各項任務。項目完成后，我們對項目實際數(shù)據(jù)進行了統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)該項目的實際成本比預算少花了7%，總生產(chǎn)率比公司的標準生產(chǎn)率提高了12%，人月成本也比公司標準人月成本降低了8%。工作效率的提高和人月成本的下降與我們良好的成本管理有著密切的關系。（本段響應問題2的第（3）小問：論述我所在的項目如何實施成本管理，采用了哪些方法，進行成本管理后的效果如何。括號中的這段話考試時不用寫。）

項目完成后，我們對該項目的成本管理進行了認真回顧。我總結出信息系統(tǒng)項目在進行成本管理時應重點關注的內(nèi)容有六個方面：（1）是否有一套行之有效的流程來進行成本管理；（2）是否選用了性價比最高的人力資源；（3）是否實現(xiàn)了人才和工作的最佳匹配，因為讓合適的人從事合適的崗位，這樣不但能提高工作效率，還能大大降低成本；（4）費用估算是否科學和合理，估算依據(jù)是否完整和可信；（5）是否采用了合適的監(jiān)控手段和工具，監(jiān)控是否到位（6）發(fā)現(xiàn)偏差時是否能在盡可能短的時間內(nèi)解決。（本段響應問題3的前面部分：結合我在本項目中的工作經(jīng)歷，總結信息系統(tǒng)項目在進行成本管理時應重點關注的內(nèi)容。括號中的這段話考試時不用寫。）

XX省社保系統(tǒng)民政統(tǒng)一軟件系統(tǒng)已經(jīng)正式上線并運行了近一年時間，運行狀況良好，得到了用戶的一致好評。在本項目的成本管理中，我實踐并總結了幾條有用的管理經(jīng)驗：

（1）進行成本估算時一定要充分考慮項目的風險；

（2）只要控制得當，適當?shù)募影嘹s工可以在不影響項目質量的情況下同時實現(xiàn)節(jié)省項目的總成本；

（3）人員培訓是一種提高生產(chǎn)效率進而節(jié)省項目成本的有效方式。

然而，在本項目的成本管理方面，也存在著一些問題，需要我們在以后的項目管理過程中去不斷改進，如：

（1）我們在成本估算時沒有充分考慮到該項目的實施工作量所占比例比一般項目要大這一因素，導致實際差旅費用有所超支；

（2）在趕工時由于管控失當導致了少量返工，浪費了原本可以節(jié)省的一些成本。（本段響應問題3的后面部分：在成本管理方面的心得體會和教訓，也是對論文的總結。括號中的這段話考試時不用寫。）