十八屆三中全會明天開幕 將審議改革若干問題的決定

【簡政放權(quán)】 破解權(quán)力異化將成重要突破口

在既得利益群體已然存在，利益藩籬日趨固化的情況下，中國改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅期。

國家發(fā)改委主任徐紹史指出，目前讓各方普遍受益的改革措施越來越難找到，這意味著達(dá)成改革共識的難度進(jìn)一步加大。而在利益固化的現(xiàn)狀下，越來越觸及深層利益關(guān)系的改革的推進(jìn)難度也隨之加大。

國家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為，中國已形成權(quán)貴既得利益群體、壟斷集團(tuán)既得利益群體和房地產(chǎn)商既得利益群體。

而在諸多利益群體中，最硬的一塊“骨頭”無疑是政府部門。徐紹史坦言，固化的既得利益往往和政府部門自身的利益相關(guān)聯(lián)。清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明指出，在固化的利益格局里，權(quán)力異化最為典型，也是新一輪改革的重要突破口。

2013年以來，中國高層已開始將錯裝在政府身上的手換成市場的手，至今已取消下放三百余項審批權(quán)。如何“革思想的命、削手中的權(quán)、去部門的利”，將是本次三中全會的一大看點。據(jù)新華社電

《新京報》今推《改革特刊》

新京報訊（記者蕭輝）十八屆三中全會將于明天召開，《新京報》今日推出《改革特刊》，暢談改革主旋律。

《改革特刊》分為三部分：改革圖史、改革者說、改革闖關(guān)。

改革圖史篇以每屆三中全會為時間起點，挑選出當(dāng)時啟動的重大改革，用圖解方式，梳理出中國重要的改革脈絡(luò)。土地變革、特區(qū)試驗、金融改革、國企改制、民企發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)和行政體制改革，重溫改革記憶，重溫人心激蕩的歲月。

改革者說篇邀請十位參加十一屆三中全會至十七屆三中全會的中央委員、中央候補委員、列席者，聽他們講述當(dāng)年三中全會的親歷過程，以及他們對改革的展望和建議。

改革闖關(guān)篇選取當(dāng)前改革面臨的十二個重大問題：土地改革、戶籍改革、財稅改革、行政審批、收入分配、房產(chǎn)稅、社會體制、司法改革、紀(jì)檢體制、文化改革、治理污染、金融改革，梳理問題的來龍去脈，尋求破解之道。