十八屆三中全會(huì)明天開(kāi)幕 將審議改革若干問(wèn)題的決定

【簡(jiǎn)政放權(quán)】 破解權(quán)力異化將成重要突破口

在既得利益群體已然存在，利益藩籬日趨固化的情況下，中國(guó)改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期。

國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史指出，目前讓各方普遍受益的改革措施越來(lái)越難找到，這意味著達(dá)成改革共識(shí)的難度進(jìn)一步加大。而在利益固化的現(xiàn)狀下，越來(lái)越觸及深層利益關(guān)系的改革的推進(jìn)難度也隨之加大。

國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為，中國(guó)已形成權(quán)貴既得利益群體、壟斷集團(tuán)既得利益群體和房地產(chǎn)商既得利益群體。

而在諸多利益群體中，最硬的一塊“骨頭”無(wú)疑是政府部門(mén)。徐紹史坦言，固化的既得利益往往和政府部門(mén)自身的利益相關(guān)聯(lián)。清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明指出，在固化的利益格局里，權(quán)力異化最為典型，也是新一輪改革的重要突破口。

2013年以來(lái)，中國(guó)高層已開(kāi)始將錯(cuò)裝在政府身上的手換成市場(chǎng)的手，至今已取消下放三百余項(xiàng)審批權(quán)。如何“革思想的命、削手中的權(quán)、去部門(mén)的利”，將是本次三中全會(huì)的一大看點(diǎn)。據(jù)新華社電

《新京報(bào)》今推《改革特刊》

新京報(bào)訊（記者蕭輝）十八屆三中全會(huì)將于明天召開(kāi)，《新京報(bào)》今日推出《改革特刊》，暢談改革主旋律。

《改革特刊》分為三部分：改革圖史、改革者說(shuō)、改革闖關(guān)。

改革圖史篇以每屆三中全會(huì)為時(shí)間起點(diǎn)，挑選出當(dāng)時(shí)啟動(dòng)的重大改革，用圖解方式，梳理出中國(guó)重要的改革脈絡(luò)。土地變革、特區(qū)試驗(yàn)、金融改革、國(guó)企改制、民企發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)和行政體制改革，重溫改革記憶，重溫人心激蕩的歲月。

改革者說(shuō)篇邀請(qǐng)十位參加十一屆三中全會(huì)至十七屆三中全會(huì)的中央委員、中央候補(bǔ)委員、列席者，聽(tīng)他們講述當(dāng)年三中全會(huì)的親歷過(guò)程，以及他們對(duì)改革的展望和建議。

改革闖關(guān)篇選取當(dāng)前改革面臨的十二個(gè)重大問(wèn)題：土地改革、戶(hù)籍改革、財(cái)稅改革、行政審批、收入分配、房產(chǎn)稅、社會(huì)體制、司法改革、紀(jì)檢體制、文化改革、治理污染、金融改革，梳理問(wèn)題的來(lái)龍去脈，尋求破解之道。