美國(guó)社區(qū)銀行即不是開(kāi)發(fā)銀行，也不是政府的福利機(jī)構(gòu)。因此，它們不會(huì)提供政府導(dǎo)向性業(yè)務(wù)；不會(huì)在政府機(jī)構(gòu)的影響下經(jīng)營(yíng)；不會(huì)優(yōu)先運(yùn)作基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；不提供特許的利率；也不會(huì)把社會(huì)的目標(biāo)置于銀行的財(cái)務(wù)目標(biāo)之上。

美國(guó)的社區(qū)銀行占全部商業(yè)銀行資產(chǎn)的22%。與其相類(lèi)似，中國(guó)城市商業(yè)銀行約占中國(guó)的商業(yè)銀行總資產(chǎn)的30%。一般來(lái)說(shuō)，雖然規(guī)模在一定程度上起著決定性的影響作用，然而一家銀行的規(guī)模大小并不是銀行盈利的最主要因素，因此社區(qū)銀行仍然可以是一種盈利性很高且具有長(zhǎng)期穩(wěn)定的商業(yè)模式。 

根據(jù)美國(guó)的情況，盈利性最好的是那些資產(chǎn)在10億-100億美元的銀行（相當(dāng)于南京銀行和大連銀行等）和以及資產(chǎn)在3億-5億美元的銀行（葫蘆島銀行和馬鞍山銀行等）。所以，業(yè)內(nèi)認(rèn)為，中國(guó)的城市商業(yè)銀行可以向區(qū)域銀行和社區(qū)銀行的定位方向發(fā)展。