張某從原單位辦完離職手續(xù)后,為了一份“離職證明”,已和原單位鬧得不可開(kāi)交,而更讓他惱火的是,因?yàn)檫t遲拿不到“離職證明”,新單位已經(jīng)給他下了最后通牒,眼看著新的工作就要“泡湯”。張某向原單位遞交辭職,并隨后找到了新的工作,簽訂三年的勞動(dòng)合同,經(jīng)過(guò)試用期后,企業(yè)HR通知?jiǎng)趧?dòng)者正式辦理入職手續(xù)。然而,現(xiàn)在的單位要求勞動(dòng)者遞交前任單位的離職證明,但當(dāng)勞動(dòng)者找到前任單位后,單位卻拒絕給他開(kāi)具此證明。
首先,對(duì)于用人單位拒開(kāi)“離職證明”的法律法規(guī)。
《勞動(dòng)合同法》第五十條規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明,并在十五日內(nèi)為勞動(dòng)者辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
《勞動(dòng)合同法》第八十九條規(guī)定,用人單位違反本法規(guī)定未向勞動(dòng)者出具解除或者終止勞動(dòng)合同的書面證明,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(二)》中規(guī)定,勞動(dòng)者與用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系后,辦理勞動(dòng)者的人事檔案、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系等轉(zhuǎn)移手續(xù)產(chǎn)生的爭(zhēng)議,經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁后,當(dāng)事人依法起訴的,人民法院應(yīng)予受理。
其次,勞動(dòng)者的哪些證據(jù),證明由于用人單位拒開(kāi)“離職證明”導(dǎo)致勞動(dòng)者的損害事實(shí)。
(1)勞動(dòng)者的辭職信,證明勞動(dòng)者與用人單位已存在書面辭職的事實(shí);
(2)快遞簽收單,證明勞動(dòng)者再次書面辭職的事實(shí)及與原單位已收到該辭職信的事實(shí);
(3)《離職交接單》,證明勞動(dòng)者從原單位離職前進(jìn)行了離職交接手續(xù);
(4)勞動(dòng)者與新單位的勞動(dòng)合同,證明勞動(dòng)者在新公司的月薪標(biāo)準(zhǔn);
其立論的依據(jù)是:如果沒(méi)有提出辭職,何來(lái)隨后的工作交接。同時(shí),對(duì)于勞動(dòng)者工資損失系因原單位拒絕出具“離職證明”而造成的事實(shí)認(rèn)定。為了證明該事實(shí),勞動(dòng)者提供了與新單位的勞動(dòng)合同,擬證明新單位錄用了勞動(dòng)者并許以月薪工資。
事實(shí)上,如果勞動(dòng)者可以證明新單位不能錄用勞動(dòng)者是因?yàn)榕c原單位的勞動(dòng)關(guān)系尚未解除的緣故,那么,同樣的證據(jù)亦可證明勞動(dòng)者與原單位的勞動(dòng)關(guān)系解除后,原單位拒絕出具離職證明,導(dǎo)致勞動(dòng)者不能入職新單位而遭受工資損失。
最后,用人單位拒開(kāi)“離職證明”導(dǎo)致勞動(dòng)者的損害賠償責(zé)任。
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,解除或者終止勞動(dòng)合同,用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者出具解除或終止勞動(dòng)合同的證明,通常稱為離職證明。離職證明中應(yīng)當(dāng)寫明勞動(dòng)合同期限、解除或者終止勞動(dòng)合同的日期、工作崗位、在本單位的工作年限等信息的證明書?!秳趧?dòng)合同法》實(shí)施之后,為了避免用工風(fēng)險(xiǎn),很多用人單位在勞動(dòng)者入職時(shí),要求勞動(dòng)者提供原用人單位出具的《解除或終止勞動(dòng)合同證明》,這樣,勞動(dòng)者才能獲得和新單位簽約的機(jī)會(huì)。因此,勞動(dòng)者在離開(kāi)原單位時(shí),應(yīng)當(dāng)要求單位出具符合法律規(guī)定的離職證明,而用人單位有為依法離職的勞動(dòng)者提供離職證明的義務(wù)。
因此,如果用人單位無(wú)法法定理由或者約定理由,拒絕出具離職證明,給勞動(dòng)者造成損失的,勞動(dòng)者有權(quán)索賠。索賠的途徑有以下三種方式:
(1)與用人單位協(xié)商一致要求用人單位賠償損失;
(2)勞動(dòng)者有權(quán)向勞動(dòng)監(jiān)察部門投訴協(xié)調(diào)要求用人單位賠償損失;
(3)勞動(dòng)者有權(quán)向當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)爭(zhēng)議委員會(huì)或者人民法院提起賠償之訴要求用人單位賠償損失。
針對(duì)上述案例,給企業(yè)HR一些應(yīng)對(duì)的建議:
1、不要在簽訂勞動(dòng)合同后,試用期結(jié)束再辦理入職手續(xù),這樣以免新用人單位處于被動(dòng)。
2、辦理入職手續(xù)應(yīng)在簽訂勞動(dòng)合同前辦理,以便核查員工的信息是否真實(shí),手續(xù)是否齊全。
3、工作交接不是開(kāi)具離職證明的必要條件。企業(yè)在工作交接制度中明確離職證明的開(kāi)具是離職流程中的最后環(huán)節(jié);但千萬(wàn)不能寫“不交接即不開(kāi)具證明”之類的明顯違法條款。
4、在勞動(dòng)者因嚴(yán)重違反規(guī)章制度被辭退的情形下,用人單位應(yīng)當(dāng)在行使單方解除權(quán)解除勞動(dòng)合同的同時(shí)出具證明。
5、在勞動(dòng)者違反《勞動(dòng)合同法》解除勞動(dòng)合同的情形下,法律已經(jīng)對(duì)其行為規(guī)定了相應(yīng)的違法后果——給用人單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,此時(shí)用人單位亦應(yīng)當(dāng)提供勞動(dòng)合同解除的證明。
6、損害賠償責(zé)任包括但不限于因影響勞動(dòng)者重新就業(yè),以及失業(yè)保險(xiǎn)待遇而造成勞動(dòng)者的損失。如勞動(dòng)者因無(wú)法提供離職證明,而無(wú)法被新單位錄用或遭到新用人單位解除勞動(dòng)合同。
7、遇到惡意不交接(需有證據(jù)證明)卻強(qiáng)烈要求開(kāi)具離職證明的勞動(dòng)者,企業(yè)可開(kāi)具離職證明給勞動(dòng)者,同時(shí),在離職證明中客觀地載明“該員工與本單位尚未交接完畢”。相信勞動(dòng)者拿到了此證明,也無(wú)法入職新用人單位,因?yàn)樾掠萌藛挝徊粫?huì)招用尚未交接完畢的勞動(dòng)者。
8、在合同上約定“勞動(dòng)者在離職時(shí),可以隨時(shí)到人力資源部領(lǐng)取其離職證明”。此條款是對(duì)抗不辭而別的勞動(dòng)者。如果勞動(dòng)者主張企業(yè)沒(méi)有開(kāi)具離職證明,那么,他必須先舉證證明他到過(guò)人力資源部要求領(lǐng)取該證明。不辭而別的勞動(dòng)者,是無(wú)法舉證證明這一事實(shí)的。 因此,通過(guò)今天的案例,原單位不開(kāi)具離職證明,必然導(dǎo)致勞動(dòng)者無(wú)法入職新單位,從而無(wú)法獲取勞動(dòng)報(bào)酬,故原單位需賠償勞動(dòng)者的相關(guān)損失。
勞動(dòng)合同無(wú)論基于何種原因解除或者終止,用人單位都應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者開(kāi)具“離職證明”。然而實(shí)踐中,時(shí)常會(huì)發(fā)生用人單位拒絕開(kāi)具離職證明故意刁難勞動(dòng)者的情形,這種做法違反了勞動(dòng)合同解除或終止后的附隨義務(wù),給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。