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李光偉:【心無旁騖】亞投行:新秩序會完全取代舊秩序嗎?
2016-01-20 7179
亞投行的成立,會有助于國際金融新秩序的形成,會有助于國際金融生態(tài)的改善,但是,新秩序不會完全取代舊秩序?;蛘?,更準(zhǔn)確的表述是,新秩序只會在舊秩序的基礎(chǔ)之上改進(jìn),而且會在很大程度上保留舊秩序的內(nèi)容。亞投行的成立,各種各樣的國際金融組織仍然存在并且在發(fā)揮重要作用。亞投行的成立,不會改變世界銀行、國際貨幣基金組織、亞洲開發(fā)銀行等的運(yùn)作。中國作為這些國際金融組織的成員,同樣會繼續(xù)在組織內(nèi)部發(fā)揮應(yīng)有的作用。亞投行的成立,與舊國際金融秩序不能滿足亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金需求有著密切關(guān)系。亞洲地區(qū),包括中國在內(nèi),靠出口累積起大量財富,有了很高的儲蓄率,但是,外匯儲備的相當(dāng)部分,卻用于購買美國國債。本來資本就不夠充裕的亞洲地區(qū),卻向發(fā)達(dá)國家輸出過多的資本,包括中國在內(nèi)的新興市場經(jīng)濟(jì)體,呼喚更能接地氣的新秩序。

對于少數(shù)發(fā)達(dá)國家來說,亞投行的成立,確實(shí)給它們帶來了尷尬。一方面,為了分?jǐn)倗H事務(wù)運(yùn)作成本,它們需要新興市場經(jīng)濟(jì)體在國際事務(wù)中發(fā)揮更大作用;另一方面,它們又擔(dān)心新興市場經(jīng)濟(jì)體作用的發(fā)揮會沖擊它們既有的國際地位。這就是矛盾,沖突在所難免。關(guān)鍵是如何協(xié)調(diào)矛盾。經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,世界在變化。墨守陳規(guī),世界如何進(jìn)步?一勞永逸,幾無可能。少數(shù)發(fā)達(dá)國家只能用更現(xiàn)實(shí)的眼光,采取與時代變化更加合拍的措施,來擁抱亞投行的誕生。

中國一直以開放的心態(tài),推動亞投行的擴(kuò)容。英國、法國、意大利、德國決定加入亞投行。亞投行的朋友圈越來越大。這四個區(qū)域外的發(fā)達(dá)國家,在全球事務(wù)中扮演著重要角色。它們的參與,將大大提升亞投行的影響力。也正因?yàn)槿绱?,亞投行的區(qū)域色彩也將可能因此而逐步改變。它們的參與,也將某些區(qū)域內(nèi)的發(fā)達(dá)國家,逼入了絕境。更多發(fā)達(dá)國家的參與,亞投行的國際性更強(qiáng),也將意味著亞投行運(yùn)作的復(fù)雜程度將因此提高。

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