當(dāng)前，中國(guó)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了很大變化，面臨種種挑戰(zhàn)。在此背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨9個(gè)超級(jí)大變局。

變局一：“超高速增長(zhǎng)時(shí)代”結(jié)束

在過(guò)去30多年中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體是呈周期性波動(dòng)。在周期性波動(dòng)中，一般說(shuō)經(jīng)濟(jì)下滑到底部后還會(huì)反彈到原來(lái)的高度，但這次不一樣，不僅有周期性的波動(dòng)，且經(jīng)濟(jì)增速在換擋。

這意味著經(jīng)濟(jì)下來(lái)后不一定能反彈到原來(lái)高度?；仡櫄v史不難發(fā)現(xiàn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2010年第一季度GDP增速達(dá)到了一個(gè)階段性峰值：12.1%；此后開(kāi)始下行，一直下滑到2014年的7.4%，2015年第一二季度，進(jìn)一步下降到7.0%。也就是說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑了5年時(shí)間，GDP增速下降幅度約40%。

從宏觀經(jīng)濟(jì)來(lái)看，未來(lái)五年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都是總量放緩的過(guò)程。今年三季度GDP增幅達(dá)到6.9%，創(chuàng)十年來(lái)新低，未來(lái)五年還會(huì)繼續(xù)不斷創(chuàng)出新低。也就是說(shuō)，高速增長(zhǎng)的時(shí)代結(jié)束了，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的增長(zhǎng)階段。

中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在訪英期間表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均超10%的高速增長(zhǎng)時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，邁入了增長(zhǎng)放緩轉(zhuǎn)而尋求穩(wěn)定增長(zhǎng)的“新常態(tài)”。

哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授德懷特?帕金斯認(rèn)為，當(dāng)以購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算的人均GDP介于10,000美元至16,000美元之間時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩是正常的。

現(xiàn)今絕大多數(shù)高收入國(guó)家都曾經(jīng)歷過(guò)這樣的階段。之所以會(huì)出現(xiàn)增長(zhǎng)放緩，與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)系，例如農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩狀況的終結(jié)、以及經(jīng)濟(jì)從制造業(yè)為主逐步轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)為主等。

而且，從某種程度上看，如今中等收入國(guó)家不再能單純復(fù)制高收入國(guó)家當(dāng)年的成功經(jīng)驗(yàn)，必須更多地依賴自己的創(chuàng)新能力，從而也不可避免地走彎路。

據(jù)國(guó)際貨幣基金組織2015年最新數(shù)據(jù)，以購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算，中國(guó)2014年人均GDP為12,879.8美元。

“如果以購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算的中國(guó)人均GDP確實(shí)在12,000美元左右，那么中國(guó)目前GDP增速放緩是正常的，中國(guó)確實(shí)處在那些多數(shù)高收入國(guó)家曾經(jīng)歷過(guò)的增長(zhǎng)放緩階段?！迸两鹚拐f(shuō)。

導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩有諸多原因。從供給方面看，之所以增長(zhǎng)放緩，是因?yàn)槿?a target="_blank" style="color: black;" >生產(chǎn)率增速正在放緩，而隨著勞動(dòng)力增長(zhǎng)的放緩，要想GDP保持近兩位數(shù)的增長(zhǎng)，全要素生產(chǎn)率必須實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。

上世紀(jì)80年代以及21世紀(jì)的前幾年，由于對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施以及住房的需求旺盛，投資回報(bào)率和全要素生產(chǎn)率得以保持較高的水平。然而，在目前和未來(lái)數(shù)年，投資在GDP占比過(guò)高帶來(lái)的將是投資回報(bào)率和全要素生產(chǎn)率的降低。

帕金斯預(yù)計(jì)，在2006年至2025年的20年時(shí)間里，投資占GDP的比重將會(huì)略微下降，增加的資本投資產(chǎn)生的效率將大不如前。而這意味著，要保持GDP增速在9%左右，未來(lái)10到20年時(shí)間里，全要素生產(chǎn)率的年增速必須在3.6%至4.9%之間。然而，從近幾年的情況看，中國(guó)全要素增長(zhǎng)率要比這一水平低得多，目前在1%左右。

如果將總體勞動(dòng)力開(kāi)始下降這一因素考慮在內(nèi)，加上投資占比不再上升，GDP增速要維持6%左右的增速，全要素生產(chǎn)率的增速必須達(dá)到2.1%的水平。帕金斯認(rèn)為，這并不是一個(gè)預(yù)期，而是要表明，如果要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，中國(guó)必須要保持較高的生產(chǎn)率水平。

從需求方面看，由于家庭收入占GDP比重較低，這就要求中國(guó)必須在交通基礎(chǔ)設(shè)施以及住房方面保持異常高的投資率，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，然而這兩個(gè)領(lǐng)域快速增長(zhǎng)的時(shí)期已經(jīng)終結(jié)，從而拖累了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

帕金斯預(yù)計(jì)，在未來(lái)一二十年的時(shí)間里，中國(guó)GDP增速可能維持在5%-6%的水平，如果未來(lái)幾年內(nèi)政府推出財(cái)政刺激政策，增速也許會(huì)更高一些。

變局二：“三駕馬車(chē)”讓位于“三大發(fā)動(dòng)機(jī)”

長(zhǎng)期以來(lái)，很多人根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)特別是凱恩斯理論的基本原理，將出口、投資、消費(fèi)“三駕馬車(chē)”作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力，反復(fù)在增加出口和擴(kuò)大內(nèi)需上做文章。

其實(shí)，“三駕馬車(chē)”只是GDP的三大組成部分，只是應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的需求邊短期動(dòng)力，只是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)果而非原因，制度變革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和要素升級(jí)“三大發(fā)動(dòng)機(jī)”才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力。

“三大發(fā)動(dòng)機(jī)”是資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍根據(jù)自己提出的人本發(fā)展理論（或“五人理論”，即滿足人、依靠人、制度引導(dǎo)人、資源裝備人、分工安置人），對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的新概括。

制度變革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和要素升級(jí)“三大發(fā)動(dòng)機(jī)”與新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)的釋放改革紅利、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)（簡(jiǎn)言之，改革、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新）是基本吻合的。

制度變革即制度改革，這里的制度包括法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則、政府等組織、市場(chǎng)機(jī)制、宏觀政策等有形制度、文化制度等無(wú)形制度，以及各種制度的實(shí)施機(jī)制。

結(jié)構(gòu)優(yōu)化包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化（新型工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等）、區(qū)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化（新型城鎮(zhèn)化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化等）、消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化（消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)）等。

要素升級(jí)包括技術(shù)進(jìn)步、人力資本提升和信息化等。要素升級(jí)與要素投入有區(qū)別，勞動(dòng)力、資金、技術(shù)等要素投入只是要素投入量的增加，要素升級(jí)則是技術(shù)、人力資本等要素的質(zhì)的提升。

目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于向新常態(tài)過(guò)渡的關(guān)鍵時(shí)期，尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力是向新常態(tài)過(guò)渡的關(guān)鍵，如何找準(zhǔn)新動(dòng)力又是尋找新動(dòng)力的關(guān)鍵。找準(zhǔn)新動(dòng)力不能想當(dāng)然拍腦袋，或僅根據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷，還要將找新動(dòng)力建立在堅(jiān)實(shí)的理論分析基礎(chǔ)上。

李佐軍認(rèn)為，過(guò)去一段時(shí)期，我們囿于既有的部分理論，將視野局限在需求邊短期動(dòng)力——“三駕馬車(chē)”上，外需不行了，就擴(kuò)大內(nèi)需，投資不行了，就擴(kuò)大消費(fèi)，結(jié)果是過(guò)度依賴貨幣政策、金融政策、財(cái)稅政策、投資政策等來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，雖然帶來(lái)了短期立竿見(jiàn)影的增長(zhǎng)，但也帶來(lái)了很大的副作用和后遺癥，以至于現(xiàn)在不得不花較長(zhǎng)的時(shí)間對(duì)前期刺激政策進(jìn)行消化，不得不全力應(yīng)對(duì)高房?jī)r(jià)、高負(fù)債、高產(chǎn)能過(guò)剩等經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

鑒此，當(dāng)前和今后我們要優(yōu)先推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，從主要依靠“三駕馬車(chē)”轉(zhuǎn)向主要依靠“三大發(fā)動(dòng)機(jī)”，特別是要按照十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)部署，緊緊抓住全面改革這個(gè)“牛鼻子”，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，努力使中國(guó)經(jīng)濟(jì)較快地進(jìn)入到一個(gè)好的新常態(tài)中。

變局三：移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)顛覆傳統(tǒng)領(lǐng)域

在傳統(tǒng)的商業(yè)觀里，只要在繁華地帶有個(gè)場(chǎng)地，隨便開(kāi)個(gè)衣服店，書(shū)店，也許你就能造就一個(gè)偉大的企業(yè)，就像書(shū)店一樣，靠關(guān)系和地域優(yōu)勢(shì)，打造了一個(gè)輝煌的企業(yè)。

傳統(tǒng)企業(yè)壟斷著地域優(yōu)勢(shì)，就壟斷著產(chǎn)業(yè)鏈上的供應(yīng)商，對(duì)供應(yīng)商來(lái)說(shuō)，我的渠道銷量最大，你不和我合作，你就損失很多用戶，對(duì)于用戶來(lái)說(shuō)，賣(mài)書(shū)的就在最繁華的地段，有很大的位置優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，所以只有去特定地段購(gòu)買(mǎi)。

但是在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代這種地域優(yōu)勢(shì)將越來(lái)越弱化，隨著智能手機(jī)出貨量的倍增，移動(dòng)端購(gòu)物將成為主流，手機(jī)就像一個(gè)入口，通過(guò)這個(gè)入口用戶不用花費(fèi)高額的外出成本和時(shí)間，就可以完成購(gòu)物需求。

新一輪全球技術(shù)革命在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域取得了巨大的進(jìn)展，中國(guó)在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研發(fā)特別是應(yīng)用領(lǐng)域也有不錯(cuò)的表現(xiàn)。

數(shù)據(jù)顯示，2014年中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)達(dá)7．3億人，較上年增長(zhǎng)11．8％，市場(chǎng)規(guī)模達(dá)13437．7億元，增長(zhǎng)183．8％。

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)人類的生產(chǎn)生活方式帶來(lái)了革命性的影響和沖擊，對(duì)幾乎所有行業(yè)特別是傳統(tǒng)行業(yè)（如商業(yè)、傳媒、通訊、出租車(chē)、金融等）帶來(lái)了顛覆性影響和沖擊。

中國(guó)社會(huì)的消費(fèi)人群年齡正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，在過(guò)去的20年里，中國(guó)的消費(fèi)人群年齡主要是50后，60后，70后，這群人受教育，文化，經(jīng)濟(jì)科技的發(fā)展影響，消費(fèi)觀念和需求是比較弱的。

隨著中國(guó)的改革開(kāi)放，信息科技的快速發(fā)展，和時(shí)間的推移，曾經(jīng)的消費(fèi)人群逐漸老齡化，而80后，90后，00后正處于消費(fèi)的增長(zhǎng)期，一方面要得益于當(dāng)今中國(guó)教育的發(fā)展和普及，使得這三代人的教育水平普遍比較高，同時(shí)得益于信息科技的發(fā)展，使得這三代人對(duì)信息的獲取更加便利。

在這樣的大環(huán)境下，80后，90后，00后的消費(fèi)需求正在成主流，50后，60后，70后的消費(fèi)需求逐漸變的邊緣化。

而傳統(tǒng)企業(yè)的消費(fèi)觀念和管理體制，還有產(chǎn)品觀念都是非常陳舊的，比如過(guò)去的時(shí)代對(duì)產(chǎn)品的追求是“有”就可能滿足了市場(chǎng)，“賣(mài)出”就代表著產(chǎn)品已經(jīng)銷售，“聽(tīng)話”就是管理等觀念等這些觀念還在傳統(tǒng)企業(yè)里占據(jù)著主要地位。

因?yàn)閭鹘y(tǒng)企業(yè)的管理者大多是50后~70后，他們無(wú)法接受當(dāng)今80后，90后，00后這些消費(fèi)人群的觀念，產(chǎn)品也無(wú)法契合他們的審美，而新興的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)產(chǎn)品，更加符合年輕人的審美，所以必將贏得市場(chǎng)。

所以說(shuō)，傳統(tǒng)企業(yè)要么順應(yīng)時(shí)代進(jìn)行自我顛覆，要么就是下一個(gè)“諾基亞”。

變局四：城鎮(zhèn)主導(dǎo)社會(huì)

改革開(kāi)放以來(lái)，城鎮(zhèn)化在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)中扮演了重要角色。

城鎮(zhèn)化是中國(guó)的最大潛力，主要是指城鎮(zhèn)化所蘊(yùn)含的巨大內(nèi)需潛力。這個(gè)潛力的釋放主要在于人口城鎮(zhèn)化，在于人口集聚效應(yīng)而帶來(lái)的服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

中國(guó)的城鎮(zhèn)化有其他國(guó)家難以比擬的優(yōu)勢(shì)，就在于雖然開(kāi)始進(jìn)入工業(yè)化中后期，但是城鎮(zhèn)化率仍有很大的提升空間，尤其是人口城鎮(zhèn)化的發(fā)展空間巨大。

2012年，中國(guó)城鎮(zhèn)化率為52.57%，實(shí)際的人口城鎮(zhèn)化率僅為35%，遠(yuǎn)低于2011年世界52%的平均水平。如果能打破政策與體制掣肘，每年就有可能提高1.5-2個(gè)百分點(diǎn)。

到2020年，人口城鎮(zhèn)化率就有可能接近目前的世界平均水平；到2030年，有望進(jìn)一步提高到65%-70%的峰值，基本實(shí)現(xiàn)人口城鎮(zhèn)化。就是說(shuō)，未來(lái)的20年左右，中國(guó)人口城鎮(zhèn)化率有望實(shí)現(xiàn)倍增。

人口城鎮(zhèn)化能夠有效釋放消費(fèi)潛力并引致相關(guān)的投資需求。初步估算，到2020年中國(guó)人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程將帶來(lái)百萬(wàn)億級(jí)別的內(nèi)需規(guī)模，成為7%～8%中速增長(zhǎng)的重要支撐。

以農(nóng)民工為例，農(nóng)民只進(jìn)城務(wù)工，人均消費(fèi)支出將提高171%；但如果農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工并且成為市民，人均消費(fèi)支出將提高214%。

初步測(cè)算表明，1.3-1.5億新增農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口如果能順利實(shí)現(xiàn)市民化，到2020年有望釋放至少5萬(wàn)億元的潛在消費(fèi)需求。此外，人口城鎮(zhèn)化的消費(fèi)需求還能夠帶來(lái)巨大的投資需求。

雖然目前還有一部分城鎮(zhèn)人口屬于沒(méi)有解決戶口的“半城鎮(zhèn)化”，但其實(shí)際居住地、工作地、生活方式等已基本城鎮(zhèn)化。

而且，隨著交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的大規(guī)模改善，隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)交流的日益頻繁，許多農(nóng)村特別是郊區(qū)農(nóng)村和交通沿線農(nóng)村已基本城鎮(zhèn)化了，即大致享有與城市居民接近的城市文明。

去年12月底，李克強(qiáng)總理在國(guó)博參觀“人居科學(xué)研究展”時(shí)，指著中國(guó)地圖上的“胡煥庸線”說(shuō)：“中國(guó)94%的人口居住在東部43%的土地上，但中西部和東部一樣也需要城鎮(zhèn)化。我們是多民族、廣疆域的國(guó)家，要研究如何打破這個(gè)規(guī)律，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，讓西部百姓在家門(mén)口也能分享現(xiàn)代化?！?/p>

胡煥庸線是1935年胡煥庸先生在《地理學(xué)報(bào)》上發(fā)表的《中國(guó)人口之分布》文章中首次提出的“黑河(愛(ài)琿)-騰沖線”，這條線以東居住的人口多，以西居住的人口少。

根據(jù)2000年“五普”資料，利用ArcGIS進(jìn)行的精確計(jì)算表明，按胡煥庸線計(jì)算，東南半壁占全國(guó)國(guó)土面積的43.8%，人口占94.1%，平均人口密度為每平方公里285人；西北半壁占全國(guó)國(guó)土面積56.2%，人口占5.9%，平均人口密度為每平方公里14人。東南半壁與西北半壁總?cè)丝谥热詾?4∶6，基本特征仍然維持。

隨著內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的深刻變化，未來(lái)5-10年，中國(guó)的新型城鎮(zhèn)化面臨重大機(jī)遇、擁有巨大潛力，并將在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中扮演重要的歷史性角色。

變局五：“高成本時(shí)代”悄然到來(lái)

2008年的席卷全球的金融危機(jī)，影響深刻，影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。那是中國(guó)經(jīng)濟(jì)，也是世界經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在對(duì)中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)帶來(lái)始料不及的同時(shí)，也使中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐加快。

在金融危機(jī)，以及后來(lái)的“歐債危機(jī)”、“美債危機(jī)”的影響下，中國(guó)面臨復(fù)雜多變的外界形勢(shì)。改革開(kāi)放30年來(lái)，我國(guó)保持了9.8%的平均增長(zhǎng)率。這個(gè)速度堪稱“前無(wú)古人，后無(wú)來(lái)者”。

伴隨著“百年不遇”的全球性金融危機(jī)中國(guó)進(jìn)入了新的30年，近年來(lái)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的速度在放緩，我們不得不接受高速增長(zhǎng)變?yōu)橹兴僭鲩L(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)。

“低成本優(yōu)勢(shì)”一直是中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)的有力武器，但在不經(jīng)意間中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入“高成本時(shí)代”。

第一，勞動(dòng)力成本提高了。2008年至今，廣東省一類城市（廣州）的最低工資標(biāo)準(zhǔn)從860元/月提升至1895元/月，上漲幅度達(dá)1.2倍。而東莞、佛山等二類城市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)也從770元/月逐年上調(diào)到1510元/月。

美國(guó)波士頓咨詢集團(tuán)（BCG）今年8月發(fā)布的《全球制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)大挪移》報(bào)告指出，以美國(guó)為基準(zhǔn)（100），中國(guó)制造成本指數(shù)是96，換句話說(shuō)，同樣一件產(chǎn)品，美國(guó)制造成本是1美元，中國(guó)則需要0.96美元。

該報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)制造業(yè)面臨很大壓力，因?yàn)?a target="_blank" style="color: black;" >人力成本從2004年的4.35美元時(shí)薪漲到2014年的12.47美元，漲幅達(dá)187%。

“2008年到現(xiàn)在，工人工資最少翻了一倍。”樂(lè)建波告訴記者，在他的工廠里，一名技術(shù)工人的月薪為5000元左右，而普通工人月薪3000元起。

在東莞擁有一家LED設(shè)備公司的王鑫也表示，2008年至今，設(shè)備類技術(shù)工的月薪已經(jīng)從3000元漲到了6000元，漲幅達(dá)到了一倍。

第二，企業(yè)的社會(huì)成本提高了。企業(yè)作為社會(huì)公民、“企業(yè)公民”，它需要承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，承擔(dān)越來(lái)越多的社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)等社會(huì)責(zé)任，要付更多的社會(huì)成本。

第三，原材料成本提高了。中國(guó)是資源比較貧瘠的國(guó)家，如果按人均算起來(lái)，好多指標(biāo)都在世界各國(guó)100位以后，不比日本好不了哪去。

“地大物博”的中國(guó)經(jīng)過(guò)30年高增長(zhǎng)，猛然一看，我們所賴以維系經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的廉價(jià)原材料、能源幾乎消耗殆盡，資源該采的采光了，該用的全用光了。

舉個(gè)例子，遼寧是產(chǎn)煤大省，煤都撫順、煤鐵之城本溪、煤電之城阜新，但現(xiàn)在遼寧是嚴(yán)重缺煤的省份，已經(jīng)缺口70%多了。

第四，企業(yè)的環(huán)境成本提高。原來(lái)沒(méi)有環(huán)保法的時(shí)候，企業(yè)隨便排放，沒(méi)有多少約束。而且過(guò)去招商引資門(mén)檻比較低，按照“歐標(biāo)”、“美標(biāo)”不能生產(chǎn)的項(xiàng)目，我們可以引進(jìn)來(lái)生產(chǎn)?，F(xiàn)在不行了，小作坊、小礦山、小煤窯，再隨便排放不行了。

第五，土地成本提高了。土地成本不斷提升，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高成本時(shí)代的典型表現(xiàn)。一是土地是稀缺資源，越用越少，既然少，那就肯定“貴”，因?yàn)橘Y源的稀缺程度決定其價(jià)格；二是國(guó)家對(duì)土地“管”得越來(lái)越嚴(yán)，不容易獲取的資源，價(jià)格自然就會(huì)提高，成本自然就會(huì)提升。

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