近三十多年中國歷史之所以成為偉大,不是哪些會議策劃和設計的結(jié)果。相反,是歷史的偉大成就了這些會議。
“改革”是個充滿了歷史趣味的詞語。早在公元前307年,趙武靈王為了加強國力,下令讓百姓從傳統(tǒng)的漢服長裙改穿胡人的短衣長褲,學習騎馬射箭,這就是著名的“胡服騎射”。由于胡人服飾多為皮毛皮革,從此“改革”一詞就入了大雅之堂,成為“變革“”革新“的代名詞。
從1978年開始,中國進入了一個水流湍急,驚濤拍岸的時代——數(shù)十年高達兩位數(shù)的高增長率;從1.8%到12%的全球GDP占比;從阡陌縱橫的村鎮(zhèn)小城到高樓鱗次的摩登城市——在三十多年的歷史風云中,“改革”毋庸置疑成為了最激蕩人心的話題。
而歷史也不負眾望地顯示,在“改革”和“開放”的大背景下,整個社會迸發(fā)出巨大的創(chuàng)造力和熱情,令人驚奇地實現(xiàn)了社會主義框架內(nèi)相當程度的市場化轉(zhuǎn)型,使得一個占世界人口五分之一的大國從貧窮蕭條轉(zhuǎn)變成為最富活力的市場經(jīng)濟體之一。
(上圖:2014年的上海;下圖:1978年的上海)
小崗村,莫干山,巴山輪,深圳特區(qū),92南巡……對歷史名詞的緬懷難免讓人血脈賁張。1978年開始“撥亂反正,改革開放”;1984年正式提出“經(jīng)濟體制改革方針”;1993年確定“社會主義市場經(jīng)濟”方向;2013年強調(diào)“市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律”——每一次都表明,領(lǐng)導層力圖以務實的態(tài)度來實現(xiàn)他們帶領(lǐng)這個國家的人民走向繁榮富裕的承諾。
而歷史也不負眾望地顯示,在“改革”和“開放”的大背景下,整個社會迸發(fā)出巨大的創(chuàng)造力和熱情,令人驚奇地實現(xiàn)了社會主義框架內(nèi)相當程度的市場化轉(zhuǎn)型,使得一個占世界人口五分之一的大國從貧窮蕭條轉(zhuǎn)變成為最富活力的市場經(jīng)濟體之一。
這樣的歷史體驗,自然讓人們不免對每一次大會,每一次決議滿懷期待。尤其在當下,不均衡的經(jīng)濟發(fā)展伴生著的貧富差距拉大,龐大既得利益的固化,以及權(quán)力滋生的腐敗,更讓人們產(chǎn)生了回到歷史源頭“重啟改革”的憧憬。然而人類有時很容易被似是而非的邏輯誤導:近三十多年中國歷史之所以成為偉大,不是哪些會議策劃和設計的結(jié)果。相反,是歷史的偉大成就了這些會議。因此,我們要追問的命題應該是:究竟是什么成就了這段歷史的偉大?
從1978年開始的這一段歷程,其實并不是一個宏大雄偉的敘事篇章,而是一個自下而上再自上而下的漸進學習的過程。這個過程中有一個被堅持卻沒有得到明白闡述的原則,即整個國家在經(jīng)濟生活中重新努力向“世俗理性”靠攏。
“以史為鑒”,就必須溯源而上,追究湮沒在歷史細節(jié)中的關(guān)鍵。如果能暫時拋開人類自身對歷史和精英的天生迷戀,認真的審視剛發(fā)生過的一切,我們會發(fā)現(xiàn):從1978年開始的這一段歷程,其實并不是一個宏大雄偉的敘事篇章,而是一個自下而上再自上而下的漸進學習的過程。這個過程中有一個被堅持卻沒有得到明白闡述的原則,即整個國家在經(jīng)濟生活中重新努力向“世俗理性”靠攏。
所謂世俗理性,簡單地說就從生活經(jīng)驗的“俗”出發(fā),以“士”的方式加以詮釋固化而成“禮”。根本上就是基于現(xiàn)世社會的實用主義。由于文明的早熟,中國從來是世俗文化的原鄉(xiāng),被稱為“精英“的士大夫階層,也從來都是實用理性的貫徹實施者,對此,最坦率和最精辟的表述就是明清理學家們提出的“百姓日用即道”。這種實用主義的態(tài)度,一直貫穿著這個民族幾千年的歷史,直到近現(xiàn)代被一連串的激進主義的革命所中斷。
(文化大革命時期)
有一點要注意的是,中國共產(chǎn)黨在早期階段,尤其是延安時期的施政方針,是最具有世俗理性的。“從群眾中來,到群眾中去”,“打土豪,分田地”都是實用主義的精彩表達。這一傳統(tǒng)一直延續(xù)到建國初期,直到50年代末期為大躍進所中斷。及至20世紀的60年代,由于急切要擺脫積貧積弱的舊時代,中國社會徹底切斷了自己的文化傳統(tǒng),改而替之以更為激進的理想主義和意識形態(tài)。從農(nóng)業(yè)合作社到大躍進,到砸碎一切的政治暴力,暴風驟雨式的革命理想取代了務實和理性的世俗理想。當時極具代表性的語言“人定勝天”,和傳統(tǒng)中的“百姓日用即是道”恰好形成了鮮明的對比。
而始于70年代末期的改革,恰恰是世俗理性的回歸。這一點,從1978年初 “實踐是檢驗真理的唯一標準”的討論便初見端倪。當“實事求是”這四個字被定義為重新解讀毛澤東思想的精髓時,很明顯,“實際”、“實用”已經(jīng)取代了狂熱的極端理想主義,成為衡量“事實”的價值判斷標準。這一價值取向,接下來在年底的《十一屆三中全會公報》中則體現(xiàn)得更加淋漓盡致。和大多數(shù)人想象的不一樣,這份被視為中國歷史轉(zhuǎn)折點的綱領(lǐng)性文件其實并沒有給出關(guān)于改革的路徑設計和宏觀戰(zhàn)略,它只指出要“多方面改變同生產(chǎn)力發(fā)展不適應的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑,改變一切不適應的管理方式、活動方式和思想方式?!?/p>
執(zhí)政黨領(lǐng)導層明白自己面臨著一個前所未有的未知數(shù),因此不輕易劃定界限,而愿意將一切放在實踐的檢驗中。這分寸把握間透露的政治智慧,的確是中國世俗理性傳統(tǒng)的一次生動詮釋。而重回中國政治舞臺中心的鄧小平,更是中國世俗智慧的大師級人物,他的言論許多至今廣為流傳,比如“不管白貓黑貓,會捉老鼠就是好貓”,“一個國家,兩種制度”,“摸著石頭過河”,都充分體現(xiàn)了實用主義的精髓。
(不管黑貓、白貓,能抓到老鼠的都是好貓)
在改革的前二十年的時間內(nèi),不管是領(lǐng)導層在執(zhí)政實踐中體現(xiàn)的靈活性和適應性,還是普通百姓在相對寬松環(huán)境下的行為實踐中發(fā)揮出來的創(chuàng)造性,實際上都在對世俗理性做最好的詮釋。
土地制度的變化就是其中一次典型表現(xiàn)。1980年時,城市土地仍然被明確規(guī)定是全民所有,不允許流通轉(zhuǎn)讓。當外商開始有規(guī)模地進入投資設廠時,問題出現(xiàn)了,建廠房要地,但地找誰要?又怎么要?領(lǐng)導層沒有關(guān)門搞頭腦風暴,而是觀望四周,深圳特區(qū)的經(jīng)驗于是進入視野,把土地的產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)從概念上做切割,以使用權(quán)的名義將地租賃給開發(fā)商。這一舉措,由于可操作性強,迅速在各地流傳開來,直接導致中國引進外資的一個高潮。而相關(guān)土地使用權(quán)租賃的立法,一直到1987年才被通過。
始于90年代初期的企業(yè)股份制改革也是這樣一個路徑。當政府和經(jīng)濟學家們還在為產(chǎn)權(quán)問題爭執(zhí)不休時,山東一個不起眼的小城——諸城——已經(jīng)將其288個國企中的272個完成了股份合作制的改造,然后一些中小型城市如廣東順德、四川宜賓、江蘇南通等也實施了相似的改造。而同期擁有眾多大國企的上海則走了另一條路徑,成立政府代理機構(gòu)“國資辦”,以有政治約束的政府出資者身份出現(xiàn),直接管理國有企業(yè),省去了很多繁瑣的審批手續(xù),提高管理效率,以很小的政治成本暫時解決了國有企業(yè)“所有者缺失”的問題。諸城和上海的實踐最終被采納認可,這也就是1998年朱镕基任上“抓大放小”國企改革思路的來源。這些舉措都沒有一個“綱領(lǐng)”來指導,而是在基層慢慢摸索試錯,逐步滲透推廣起來的。也許會有人指責這樣的改革是妥協(xié)和不徹底的,然而,在一個充滿制度和意識形態(tài)摩擦的世界中,如果不是實用主義的草根性和柔軟身段,最大的可能性是以改革夭折而告終。
世俗理性的根源就是人類承認自身知識的局限,不輕易以一己之見來做普適真理。如果我們肯正視自己的無知,那么我們也許能承認,“摸著石頭過河”所代表的世俗理性其實比“頂層設計”的精英理性要來得實在可靠。
世俗理性的根源就是人類承認自身知識的局限,不輕易以一己之見來做普適真理。如果以時間縱軸看歷史,我們會發(fā)現(xiàn)驚人的相似:老子說“知者不言,言者不知”;王陽明謂“不離日用常行內(nèi),直造先天未畫前”;毛澤東提出“實事求是”;鄧小平要求“實踐是檢驗真理的唯一標準”。而從時間的橫軸看世界,我們同樣發(fā)現(xiàn)有趣的巧合:亞當斯密提出市場是人類社會資源配置中“看不見的手”;馬歇爾認為市場資源分配的根本是由供求關(guān)系決定的市場均衡價格;哈耶克論述計劃經(jīng)濟的假設前提就是有一個“全能全知的價格計算系統(tǒng)”來設計經(jīng)濟運行,而市場價格則是通過匯集各種不同信息,來實現(xiàn)社會經(jīng)濟資源配置的優(yōu)化。有時候我們不得不敬畏人類智慧的共性:跨越巨大的時間空間溝壑,古老的東方政治哲學思想和現(xiàn)代經(jīng)濟學的基本原理以一種奇怪的方式相容、相通在了一起。
(王陽明與馬歇爾)
承認認知局限不是一件容易的事情,尤其是對于在權(quán)力架構(gòu)上層的領(lǐng)導者來說。這一點上,改革早期和中期的中國領(lǐng)導層尤其顯得可貴。他們坦誠地表示自己在市場經(jīng)濟建設上的經(jīng)驗欠缺,對于如何領(lǐng)導一個13億人口的大國進行社會主義框架下的市場經(jīng)濟改革,人類歷史上從來沒有模式可循,更無從制定周詳?shù)挠媱潯K运麄円曰鶎訉嵺`作為自己制度變遷的法則。幅員遼闊的人口大國最大特征就是多樣性:不同的氣候、語言、風俗和經(jīng)濟環(huán)境,信息不對稱差不多是必然結(jié)果。然而,對于每個微觀的個體(家庭、企業(yè)、地方等等)來說,改善生活是本能的追求,一定會有人因地制宜地想辦法,這差不多是經(jīng)濟學中給定約束條件利益最大化的現(xiàn)實應用。而在國家層面最優(yōu)的選擇則是支持保護好這些改革的外部環(huán)境,疏通引導這些自發(fā)改進措施,提煉出更有普遍意義的政策立法。這種改革的思路,恰恰和我們文化傳統(tǒng)中的世俗理性一脈相承。
從2003年開始的這十年,普遍被認為是改革陷入僵局的一個時期。為什么會有宏大的目標設計卻成為了“失落的十年”?歸根結(jié)底,是過度自信于已經(jīng)取得的成績,急切地要總結(jié)和設計未來長遠發(fā)展的路徑,忘記實踐的真知從來就扎根在基層。自上而下的頂層設計有烏托邦式的美好,卻終于被高高舉起又輕輕放下。
哈耶克有一個詞叫做“致命的自負”,用來描述計劃經(jīng)濟“中央設計者”所假定的全能全知,這正是計劃經(jīng)濟失敗的根源。而市場經(jīng)濟得以存在的終極原因則是個體甚至集體的認知局限。我們面臨的危險是,當已經(jīng)取得前所未有的成功時,我們可能以為已經(jīng)找到通往真理的唯一道路。激進的“市場主義“者急切地要通過”理性設計”改變現(xiàn)行市場的不完美,同時絕對的“現(xiàn)實主義”者宣稱已經(jīng)找到人類歷史上最完美的制度構(gòu)架, 無論是哪一種觀點,都不過是“致命的自負”在不同意義上的表述。
市場經(jīng)濟不是一個封閉的靜態(tài)過程,而是一個開放的集體學習的演變過程。到今天為止,我們對于自己如何在一個全新的情況下建立市場經(jīng)濟,也知之甚少。我們所知道的這樣那樣的理論和觀點,都只是代表了對歷史和未來的某種理解。太過執(zhí)拗,其實是忽視了我們對于歷史和未來的無知。如果我們肯正視自己的無知,那么我們也許能承認,“摸著石頭過河”所代表的世俗理性其實比“頂層設計”的精英理性要來得實在可靠。當形形色色的學者專家憑風暢想種種“政策走向”,提出關(guān)于“土地制度改革”、“戶籍制度改革”、“金融體系改革,解決小微企業(yè)貸款難問題”的建言時,成都的地票改革早已跨過了土地流轉(zhuǎn)的門檻,而以支付寶、余額寶、螞蟻小貸開啟的“互聯(lián)網(wǎng)金融”已經(jīng)一騎絕塵,滲透千萬尋常百姓家,并以細雨微風之勢,潤物細無聲地改變著中國金融業(yè)的版圖。
(阿里系的金融江湖)
事實上,底層的實踐者總是比頂層的設計者要更早、更快摸到石頭。如果領(lǐng)導層真的踐行他們承諾的“實事求事”和“群眾路線”,他們會發(fā)現(xiàn),社會生活的實踐遠遠比我們所知道的要豐富和深刻,在現(xiàn)實世界里發(fā)生的一切問題差不多都可以在現(xiàn)實世界里找到答案和解決辦法,領(lǐng)導層所要做的,不過是對眾多底層實踐進行去粗取精的篩選,并將其納入合法化的框架內(nèi)。這正是歷史告訴我們的:成功的改革,其實是最樸素的世俗理性原則 ——“百姓日用即道”——的適用。
改革,不一定要宏大的框架。最需要的是頂層對基層突破性甚至挑戰(zhàn)性的嘗試、摸索等生動實踐的寬容和認可。改革,是一個自下而上再自上而下的漸進學習的過程。這個開放系統(tǒng)的學習過程一旦停止,再宏大的設計,也終會鏡花水月,緣木求魚。
“我曾經(jīng)問個不休,你何時跟我走??赡憧偸切ξ遥粺o所有。我要給你我的追求,還有我的自由,可你總是笑我,一無所有。告訴你我等了很久,告訴你我最后的要求,我要抓著你的雙手,你這就跟我走……”
——崔健《一無所有》
在《變革中國-市場經(jīng)濟的中國之路》中,百歲的羅納德科斯寫道:
“……由于中國獨特的文化傳統(tǒng)和政治體制,中國的市場經(jīng)濟一定會保留中國特色……然而這并不意味我們對現(xiàn)行的中式市場經(jīng)濟無條件的捧場,它仍有太多的缺陷和不足。但與此同時,我們應當?shù)种莆覀冏陨砼懦猱惣旱娜祟惐拘浴i_放的社會因多元化和包容性而繁榮發(fā)展。自我強加的制度劃一和組織僵化曾經(jīng)將看似強大、不可阻擋的社會主義列車陷入泥潭。如果我們能從社會主義的歷史中學到經(jīng)驗的話,那就是應該鼓勵和頌揚多元化,而不是警惕和懷疑它?!?/p>
未來是不確定的,謙卑是更好的學習。鑒于這個民族已經(jīng)憑借實用主義的精神走過了千年,鑒于這個執(zhí)政黨在“世俗理性”上有過的成功經(jīng)驗和失敗教訓,也許我們可以謹慎地樂觀期待未來??扑箍春弥袊覀儺斎幌M菍Φ?。
鳳凰財經(jīng)