近日各種媒體紛紛報道天津8.12爆炸事故。截至2015-08-15 02:54難人數(shù)升至85人包括21名消防員（此信息來自“新華網”）。本次事故給人民、國家、社會造成了嚴重的損失和沉重的代價。年輕有為的消防員戰(zhàn)士壯烈犧牲，無故的居民付出生命，一片片居民樓、工廠、車間變成了危樓或廢墟。事故帶來的直接經濟損失容易估算，可間接損失誰又能說清楚呢？雖然社會各界伸出援助之手，為流離失所的人們提供吃、住條件，為生命垂危的人提供就醫(yī)搶救，可是那些失去的生命和財富是永遠也無法挽回的。
事發(fā)以后，許多目光聚焦在該項目的環(huán)評工作，更多的專家們稱爆炸事故應該歸咎于安評測算，因為環(huán)評以安評為依據(jù)。而在筆者看來，這都是推卸責任的表現(xiàn)。作為一名多年從事項目管理工作的筆者，清楚地知道本項目的所有管理者對此事件的風險隱患都非常明白（因為有違國家、行業(yè)標準），都有建議、據(jù)簽的權利和義務，可是都沒有做到。原因很簡單，為了自己的職務不受影響，為了維持和事老人際關系，明哲保身，抱著僥幸心理，妄想把責任推卸給其他部門、成員。
那么，如何才能提高項目的質量，降低項目的風險呢？
筆者曾在《項目經理溝通管理技巧與實務》中強調，項目核實是項目驗收工作的重點內容，也是項目管理、監(jiān)督、控制的重要工作環(huán)節(jié)。在項目的整個管理過程中，有大量的里程碑事件、隱蔽工程，以及影響項目工作的因素存在，它們需要管理、檢查、監(jiān)督和核實。如果將所有的工作都放到項目收尾階段統(tǒng)一驗收，可能已經鑄成大錯，無法彌補和挽回。
比如，大樓竣工后，室內外裝修都很豪華，沒有一點瑕疵的感覺，可是當大樓倒塌后，才發(fā)現(xiàn)部分樓層鋼筋、水泥標號不合格，混凝土中存在蜂窩現(xiàn)象等。
再如，軟件系統(tǒng)布置完成，所有的功能都能實現(xiàn)。有一天，操作人員不小心來了一個誤操作，結果系統(tǒng)崩盤。查其原因，原來是在單元測試的時候，就缺少測試人機互動判斷環(huán)節(jié)。
以上這幾種事例，都是因為沒有進行項目核實而造成。既然項目核實如此重要，那么項目核實包括哪些主要內容？如何開展這些核實工作？
項目實施方案，又稱為項目實施計劃和項目管理計劃。項目實施計劃是項目實施的重要方針，是項目管理的重要依據(jù)，是項目組織根據(jù)項目目標的規(guī)定，為明確工作目標，根據(jù)實際情況，通過科學計算，客觀預測、權衡各方面需要，協(xié)調組織內外各類資源，以保證所有項目有序地開展，并順利達到預期目標，作出周密安排。
在規(guī)劃階段，施工承建單位已經就項目目標進行了規(guī)劃，即項目實施計劃和項目管理計劃。為了能保證項目的順利開展，必須對項目實施計劃和項目管理計劃進行核實。核實內容包括：
（1）項目范圍是否與客戶的實際需求一致，保證范圍既不蔓延，也不縮小。
（2）項目進度是否合理，是否會影響客戶對項目結果的使用，以及是否能保證項目的質量。
（3）成本、費用的管理和分配是否合理。
（4）人力資源能否勝任項目各個環(huán)節(jié)的工作。
（5）質量保證、管理和監(jiān)控措施，是否科學、合理、規(guī)范、適用。
（6）外購及分包的風險管理計劃是否周密、嚴謹。
（7）對項目中的不可預見事件的應急措施等。
以上七條，看似比較多余，可是在實際工作中，常常會因忽視它們而導致項目的失敗。比如，簽了合同，雙方按合同執(zhí)行，收尾時發(fā)現(xiàn)需求范圍最初就模糊不清；一些項目為了趕進度，結果進度沒趕上而質量卻一塌糊涂；成本嚴重超出預算，導致項目成為“爛尾項目”；施工方為了節(jié)約開支，聘用新手，質量不達標，代碼不規(guī)范，漏洞頻繁露臉；因外包方管理不善，材料、設備不能按時進場，影響各子系統(tǒng)工作；應急能力有限，最后建設單位和客戶自己插手施工；近日天津爆炸事故，就是當時的實施方案不符合國家、行業(yè)的規(guī)范，導致危險品靠近了居民、辦公等區(qū)域，而項目管理者沒有認真核實。
甲乙雙方在簽訂合作協(xié)議的時候，經常會寫“甲乙雙方本著平等互利的原則，簽訂此合同”。既然合作是平等互利的，當一方陷入困境，另一方也會受到影響。所以，為了能順利完成合作，真正實現(xiàn)互惠互利，一定要采取實施方案的核實工作。
一定會有人說施工條件應該是施工方考慮的事情，建設單位為何要操心呢？這不是“狗拿耗子多管閑事”嗎？其實非也。
某工程建筑公司承攬某貿易集團辦公大樓建設工程，開始施工比較順利，就在慶祝地基竣工的當天中午，工房突然倒塌，造成3人死亡、4人重傷、10人輕傷，按照合同規(guī)定安全生產出現(xiàn)事故，應該是施工方承擔責任，可是貿易集團沒有采取安全生產檢查工作，而且施工方沒有實力承擔此責任。既然項目屬于貿易集團，那么貿易集團就該承擔最大的連帶責任和缺乏安全生產檢查工作責任。
這個事故發(fā)生的原因，是承建單位為了壓縮成本，工房建設主體結構不牢固，而且在房屋倒塌前3天，當?shù)叵铝艘粓龃蟊┯?，造成了房屋倒塌。在前期，如果用戶方對施工居住條件進行核實檢查，就會發(fā)現(xiàn)居住條件嚴重不符合規(guī)定，也就不會發(fā)生這個悲劇。可見，我們進行施工條件的核實是多么的重要。
那么，在項目開展中，應該對那些實施條件進行核實呢？
（1）施工現(xiàn)場規(guī)劃、布局及建筑設計（規(guī)劃布局合理，建筑設計安全、適用）。
（2）施工現(xiàn)場環(huán)境條件（衛(wèi)生、安防措施、應急措施、管理責任制度等）。
（3）生活條件（供水、供電、餐飲、居住、娛樂、消費、勞保、醫(yī)療等）。
（4）施工、測試工具（品牌、質量、適用范圍、精準度、數(shù)量、保管等）。
（5）資源（人力、物資、經費、技術等）。
（6）施工著裝（安全方面、施工形象方面、勞保方面等）。
（7）安全生產防范條件（安全知識培訓、消防安全措施、施工安全措施、生活安全措施、施工現(xiàn)場管理制度等）。
（8）施工風險轉移（人員意外保險、物資意外保險等）。
以上八條內容的核實，有利于保證施工的質量、安全、經費，以及風險的應對能力等，我們從事項目管理的領導，一定要重視。
上面的施工條件核實里已經提到了資源核實。我們之所以把此部分內容單列出來，是因為它是保證項目順利實施的堅實基礎，所以項目管理人員一定要配合用戶做好資源核實工作。項目建設中，資源包括人力資源、物資資源、資金資源。
在一些項目中，對技術人員、管理人員會有特殊的要求，否則項目的質量難以保證，進度和風險難以把控，甚至會導致范圍的蔓延。
某管道焊接工程中，因為管道比較細窄，焊工進入以后沒有活動的空間，可是工藝要求很高，只會右手操作的焊工，不能保證另外一半的焊接質量。于是，項目必須要求會雙手焊接的工程師。
事實證明，有經驗的工程師，工作效率通常高于新手；有經驗的項目經理，項目突發(fā)事件應急處理能力，通常高于一般項目經理。
有些施工承建單位，在合同簽訂前，保證和承諾一大堆，人員也是最好的配備，可是當合同簽訂以后，在正式實施時，開始偷梁換柱，人員掉包，導致項目不能順利進行，所以我們一定要進行人力資源核實。
物資資源的核實是針對項目所使用的材料、設備、工具和其他物品的品牌、規(guī)格型號、質量、檢查檢疫結果、適用范圍、精準度、數(shù)量、保管和儲存，以及廠家資質情況等，進行檢查和核實。
物資資源核實有利于防止以假亂真、以次充好；有利于防止偷工減料現(xiàn)象的發(fā)生；有利于防止、檢測弄虛作假的現(xiàn)象等。
資金資源核實一般不好直接核實，通常要通過人員經費實際支出情況、設備和材料采購情況、外包單位收款情況等反映結果進行核實。資金資源核實，可以防止專款不專用、弄虛作假現(xiàn)象，有利于保證項目不受資金影響。
在資金資源核實中發(fā)現(xiàn)問題，應該及早協(xié)調處理，防止資金資源問題蔓延、擴大、升級，影響項目正常進行。
一般情況，資金資源的核實，包括以下內容：
（2）啟動項目時，通過調查方式，核實啟動資金的到位情況。
（3）在實施中，通過檢查采購的貨物到貨情況，核實其采購經費是否到位。
（4）在實施中，通過調查施工人員，核實是否?？顚Ｓ们闆r等。
施工質量核實就是通過檢查、測試、統(tǒng)計、實驗等方法和技術，按照項目質量計劃和質量計劃管理規(guī)定，通過因果圖、流程圖、直立方圖、檢查表、散點圖、排列圖、控制圖、相互關系圖、親和圖、樹狀圖、矩陣圖、優(yōu)先矩陣圖、過程決策程序圖、活動網絡圖等技術和工具，對產品、材料、設備、服務、施工過程等進行監(jiān)督、控制和核實，從而為及早采取糾正措施、預防措施提供依據(jù)，防止、減少質量問題的發(fā)生。
對質量核實工具感興趣的讀者，可以參閱中國電力出版社出版的《項目經理溝通管理技巧與實務》圖書。
里程碑事件的核實，也就是子系統(tǒng)、子項目等的驗收，它同收尾驗收相同，需要進行資料驗收、現(xiàn)場驗收。有時，需要辦理資料移交、產品或結果移交等手續(xù)，這需要根據(jù)項目的性質特征，以及雙方協(xié)商確定。
總而言之，如果項目管理人員能做到這五項內容的核實，對提高項目質量、保證項目進度、節(jié)省項目費用等有重要意義。
注：此文已在《項目管理評論》平臺發(fā)布。
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