一、集團(tuán)化管理的新趨勢(shì)
著名管理學(xué)家小艾爾弗雷德•D•錢(qián)德勒在他的《戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)》一書(shū)中指出:“戰(zhàn)略性的增長(zhǎng)來(lái)自于更加有利可圖地利用現(xiàn)存或者擴(kuò)張中的資源。如果要有效率地經(jīng)營(yíng)一個(gè)被擴(kuò)大了的企業(yè),新的戰(zhàn)略要求一個(gè)新的或至少是重新調(diào)整過(guò)的結(jié)構(gòu)……沒(méi)有結(jié)構(gòu)調(diào)整的增長(zhǎng)只能導(dǎo)致無(wú)效率……只要企業(yè)負(fù)責(zé)人不能創(chuàng)造出把若干行政職責(zé)有效地結(jié)合成一個(gè)統(tǒng)一的整體所必要的行政職能和結(jié)構(gòu),他們就不能履行其基本的經(jīng)濟(jì)職能?!?錢(qián)德勒認(rèn)為:企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)直接關(guān)系到企業(yè)戰(zhàn)略是否可以得到有效的執(zhí)行。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中,企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)必須隨著外部環(huán)境的變化而變化。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放二十多年的發(fā)展,我國(guó)企業(yè)的現(xiàn)狀已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化,企業(yè)規(guī)模越來(lái)越大,涉及的產(chǎn)業(yè)越來(lái)越多,下屬企業(yè)眾多,集團(tuán)化發(fā)展的特點(diǎn)已經(jīng)非常明顯。從近期大型集團(tuán)企業(yè)的各種管理變革和創(chuàng)新實(shí)踐來(lái)看,集團(tuán)化管理出現(xiàn)了新的態(tài)勢(shì)。盡管每個(gè)企業(yè)的變革都有自己的個(gè)性,但這些變革具有強(qiáng)烈的共性,即大多數(shù)的變革集中在集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)、法人治理層面,焦點(diǎn)是二級(jí)子集團(tuán)的建立及虛擬化、產(chǎn)業(yè)集群、按價(jià)值鏈劃分板塊等。
當(dāng)企業(yè)發(fā)展到大型企業(yè)集團(tuán)時(shí),已經(jīng)擁有了相當(dāng)?shù)膶?shí)力,包括經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)實(shí)力。為了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)更有利的位置,企業(yè)就需要一個(gè)能快速響應(yīng)市場(chǎng)變化的、靈活的組織,目前,集團(tuán)化管理集中在組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上符合仁達(dá)方略集團(tuán)管控模型。
圖1:仁達(dá)方略集團(tuán)管控模型(資料來(lái)源:仁達(dá)方略數(shù)據(jù)庫(kù))
集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置受多種因素的影響,如競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、公司戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)組合、行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)規(guī)模、管理傳統(tǒng)、政府政策、法律規(guī)定、集團(tuán)所處的不同發(fā)展階段等等,甚至包括經(jīng)營(yíng)者的風(fēng)格。近兩年,國(guó)內(nèi)許多大型集團(tuán)企業(yè)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)變革,仁達(dá)方略通過(guò)分析研究發(fā)現(xiàn),集團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)變革有三個(gè)趨勢(shì):事業(yè)部向二級(jí)子集團(tuán)制轉(zhuǎn)變、事業(yè)部向虛擬集團(tuán)制的調(diào)整、按產(chǎn)業(yè)集群和價(jià)值鏈劃分板塊。
事業(yè)部制向二級(jí)子集團(tuán)制的轉(zhuǎn)變。
很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái),我國(guó)及世界上知名的集團(tuán)企業(yè)大都采用事業(yè)部制。但是,近期集團(tuán)企業(yè)的變革具有明顯的由事業(yè)部制向二級(jí)子集團(tuán)制演進(jìn)的趨勢(shì),這一變革的原因是二級(jí)集團(tuán)制更靈活、分權(quán)更徹底,也更有益于專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一般來(lái)說(shuō),事業(yè)部是集團(tuán)內(nèi)的一個(gè)部門(mén),不具有法人資格,是非法人,通常集團(tuán)將事業(yè)部當(dāng)成一個(gè)部門(mén)來(lái)進(jìn)行管理。在對(duì)外簽署合同時(shí),事業(yè)部簽署合同無(wú)效,但經(jīng)總部授權(quán),簽署合同有效。二級(jí)子集團(tuán)是法人企業(yè),具有獨(dú)立法人資格。從責(zé)權(quán)體系角度分析,事業(yè)部是一種分權(quán)制度,但是它沒(méi)有二級(jí)子集團(tuán)分權(quán)徹底。因此,集團(tuán)組織架構(gòu)重組向更具分權(quán)特色的二級(jí)子集團(tuán)演進(jìn)是符合集團(tuán)化管理的趨勢(shì),這一趨勢(shì)符合現(xiàn)代化集團(tuán)企業(yè)發(fā)展的路徑。
從經(jīng)營(yíng)決策上來(lái)說(shuō),二級(jí)集團(tuán)制實(shí)行后,有利于整合集團(tuán)的資源,形成核心競(jìng)爭(zhēng)力,提升集團(tuán)整體的競(jìng)爭(zhēng)力。一般,戰(zhàn)略決策集中在集團(tuán)總部,二級(jí)集團(tuán)可以進(jìn)行專業(yè)化的發(fā)展,每一個(gè)子集團(tuán)形成自身發(fā)展目標(biāo)和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略,找準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)桿,明確自身定位,尋求符合自身發(fā)展的商業(yè)模式,并在所在行業(yè)中形成行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位。
事業(yè)部制向虛擬二級(jí)集團(tuán)制的演變。
虛擬二級(jí)集團(tuán)制可以認(rèn)為是二級(jí)子集團(tuán)制的一種過(guò)渡,也是對(duì)組織結(jié)構(gòu)的一種創(chuàng)新。實(shí)行虛擬子集團(tuán)制的企業(yè),集團(tuán)總部負(fù)責(zé)戰(zhàn)略規(guī)劃與決策,包括集團(tuán)政策、財(cái)務(wù)、重要外部關(guān)系及資源整合利用等方面;虛擬二級(jí)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)主抓經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),包括銷(xiāo)售策略、產(chǎn)品策略、人員任用以及經(jīng)營(yíng)方式等,是利潤(rùn)中心。
改革后的經(jīng)營(yíng)管理體制采用“統(tǒng)籌決策、分散經(jīng)營(yíng)”的原則,在組織機(jī)構(gòu)上運(yùn)用分權(quán)式管理,產(chǎn)業(yè)集團(tuán)具有充分的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),有利于形成靈敏的市場(chǎng)反應(yīng)能力。
按產(chǎn)業(yè)集群劃分板塊。
當(dāng)集團(tuán)企業(yè)隨著規(guī)模的壯大,涉及的產(chǎn)業(yè)也會(huì)越來(lái)越多,如何協(xié)調(diào)管理好這些產(chǎn)業(yè)就顯得迫在眉睫。一般來(lái)說(shuō),各業(yè)務(wù)群處于不同的行業(yè)領(lǐng)域,處于不同的發(fā)展階段和戰(zhàn)略特征,各產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)格局和定位也不同。因此,在集團(tuán)化發(fā)展的進(jìn)程中,按產(chǎn)業(yè)集群將各業(yè)務(wù)群進(jìn)行整合是趨勢(shì)所在。
按照集團(tuán)發(fā)展的多元化和產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度,將集團(tuán)的各業(yè)務(wù)群調(diào)整為幾大板塊,讓各個(gè)板塊根據(jù)自己的發(fā)展目標(biāo)和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略,明確自身的定位,尋求符合自身發(fā)展的商業(yè)模式,形成各自的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位。通過(guò)這種資源的再分配,再加以符合市場(chǎng)需求的組織架構(gòu),提升集團(tuán)整體的競(jìng)爭(zhēng)力。
二、我國(guó)大型企業(yè)集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)變革案例
案例一:海爾集團(tuán)拋棄采用多年的事業(yè)部制,轉(zhuǎn)向子集團(tuán)制度。
2007年6月27日,海爾集團(tuán)進(jìn)行了一場(chǎng)暴風(fēng)驟雨式的組織架構(gòu)大改革,海爾集團(tuán)旗下數(shù)千億資產(chǎn)和50000名員工被卷入這場(chǎng)歷史上規(guī)模最大的重組和整合中。海爾多年來(lái)一直按照產(chǎn)品品類(lèi)成立事業(yè)部,集團(tuán)統(tǒng)帥所有事業(yè)部進(jìn)行管理。集團(tuán)旗下,洗衣機(jī)事業(yè)部、冰箱事業(yè)部、電視機(jī)事業(yè)部、空調(diào)事業(yè)部、電腦事業(yè)部等,每個(gè)事業(yè)部都有研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、宣傳等部門(mén)。此次調(diào)整,海爾集團(tuán)根據(jù)白電和黑電等各類(lèi)產(chǎn)品線的運(yùn)營(yíng)模式的不同,重新劃分為六個(gè)子集團(tuán),其中包括白電運(yùn)營(yíng)集團(tuán)(冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào))、黑電運(yùn)營(yíng)集團(tuán)(彩電、AV產(chǎn)品等)、數(shù)碼及個(gè)人產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)中心(電腦、mp3等)、全球運(yùn)營(yíng)中心(海外推進(jìn)本部即海外市場(chǎng)部)、創(chuàng)新市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中心(即國(guó)內(nèi)市場(chǎng))、金融運(yùn)營(yíng)中心。調(diào)整的原則是以產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)模式為核心,重組現(xiàn)有集團(tuán)下屬各個(gè)事業(yè)部,以提高運(yùn)營(yíng)效率。
為此,這家中國(guó)最大的家電企業(yè)開(kāi)始希望通過(guò)調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)為企業(yè)注入新的活力。今年5月份開(kāi)始,海爾按各類(lèi)產(chǎn)品線的運(yùn)營(yíng)模式不同重新規(guī)整公司架構(gòu),同時(shí)砍掉一些盈利狀況不佳的產(chǎn)品部門(mén),以執(zhí)行其全球化品牌戰(zhàn)略。如今,兩個(gè)月過(guò)去了,重組風(fēng)暴沒(méi)有停息,反而呈愈演愈烈之勢(shì)。
海爾集團(tuán)之所以拋棄采用多年的事業(yè)部制,轉(zhuǎn)向二級(jí)集團(tuán)制,主要處于兩個(gè)原因的考慮。首先,家電行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局已經(jīng)發(fā)生了變化。以前,家電行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是單一產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)。海爾為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品專業(yè)化,按產(chǎn)品品類(lèi)設(shè)置事業(yè)部制符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的格局。但隨著競(jìng)爭(zhēng)格局的變化,簡(jiǎn)單賣(mài)出去一件產(chǎn)品已經(jīng)不能滿足客戶的需求,他們更需要一整套的“解決方案”,競(jìng)爭(zhēng)格局也就轉(zhuǎn)變?yōu)檎w解決方案的競(jìng)爭(zhēng)。因此,繼續(xù)實(shí)行事業(yè)部制就顯得有些不合時(shí)宜了。另外一個(gè)原因是全球化品牌戰(zhàn)略的實(shí)施要求有更靈活的組織結(jié)構(gòu)來(lái)支撐,體現(xiàn)了戰(zhàn)略決定結(jié)構(gòu)這一理論。海爾集團(tuán)在實(shí)行全球化品牌戰(zhàn)略時(shí)發(fā)現(xiàn)其公司架構(gòu)越來(lái)越對(duì)其走向海外的步伐構(gòu)成制約,調(diào)整組織結(jié)構(gòu)成為勢(shì)在必行的一件事情。增強(qiáng)了產(chǎn)品的協(xié)同性、降低了內(nèi)部成本、提高了對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)能力。
表1:海爾集團(tuán)變革前后的對(duì)比
事業(yè)部二級(jí)集團(tuán)制度
財(cái)務(wù)各事業(yè)部獨(dú)立核算由金融運(yùn)營(yíng)中心承擔(dān)整個(gè)集團(tuán)資金記錄和管理功能。
公關(guān)冰箱、空調(diào)和洗衣機(jī)各事業(yè)部都有各自的公關(guān)公司,負(fù)責(zé)品牌和產(chǎn)品推廣。調(diào)整后,冰箱、空調(diào)和洗衣機(jī)都屬于白電運(yùn)營(yíng)集團(tuán),由集團(tuán)選擇一家公關(guān)公司,承擔(dān)集團(tuán)所有的品牌宣傳、市場(chǎng)推廣等活動(dòng),有利于節(jié)約宣傳成本、 提升整體品牌形象。
研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售獨(dú)立的研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和宣傳團(tuán)隊(duì)。二級(jí)集團(tuán)設(shè)研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、宣傳團(tuán)隊(duì),這些重合部分的人員被裁撤。
案例二:神州數(shù)碼建立虛擬子集團(tuán)制
2006年4月,神州數(shù)碼控股有限公司啟動(dòng)“第二個(gè)五年計(jì)劃”,將原來(lái)采用的四大事業(yè)部調(diào)整為IT分銷(xiāo)、增值分銷(xiāo)、IT服務(wù)和自有品牌服務(wù)虛擬子集團(tuán),相應(yīng)更名為神州數(shù)碼科技發(fā)展公司、神州數(shù)碼系統(tǒng)設(shè)備公司、神州數(shù)碼IT服務(wù)集團(tuán)和神州數(shù)碼產(chǎn)品集團(tuán)。神州數(shù)碼實(shí)施虛擬子集團(tuán)后,在內(nèi)部財(cái)務(wù)、ERP、核心文化以及品牌依然統(tǒng)一的前提下,集團(tuán)下放財(cái)務(wù)權(quán)力和人事權(quán)力;對(duì)子集團(tuán)進(jìn)行股份制改造,調(diào)動(dòng)員工的工作積極性;嘗試運(yùn)用資本運(yùn)作手段,使子公司具有融資功能,爭(zhēng)取更大的資金支持,謀求神州數(shù)碼更大的發(fā)展。調(diào)整后,虛擬子集團(tuán)擁有更大的運(yùn)營(yíng)自主權(quán),可以設(shè)置更多的子公司,但所有虛擬子公司的資本結(jié)構(gòu)和原來(lái)沒(méi)有任何變化,都是神州數(shù)碼全資擁有。
神州數(shù)碼總裁郭為將這次組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整看作是一種體制的創(chuàng)新。從神州數(shù)碼的發(fā)展軌跡來(lái)看,前五年是解決神州數(shù)碼生存的問(wèn)題,成長(zhǎng)方式主要靠投入資源完成;從2006年開(kāi)始的后五年主要解決集團(tuán)價(jià)值的問(wèn)題,如提高股票市值、業(yè)務(wù)的贏利能力及投資回報(bào)率,其成長(zhǎng)方式必須通過(guò)創(chuàng)新來(lái)改變商業(yè)模式,提供高科技案、高附加值的解決方案,提升集團(tuán)整體的競(jìng)爭(zhēng)力。
神州數(shù)碼從實(shí)行事業(yè)本部制到虛擬子集團(tuán)管理模式,我們已經(jīng)看到了神州數(shù)碼為去掉“虛擬”所做的一系列打算和努力,神州數(shù)碼從一個(gè)單體公司到上市公司再到所屬子公司引進(jìn)戰(zhàn)略投資者或是單獨(dú)上市,做大做強(qiáng)的方向和路徑已經(jīng)非常明確。
案例三:中糧集團(tuán)按產(chǎn)業(yè)集群思想劃分板塊
中糧集團(tuán)有限公司成立于1952年,它從一家單一的糧食進(jìn)出口企業(yè)發(fā)展到國(guó)內(nèi)最大的糧食貿(mào)易商、最大的農(nóng)產(chǎn)品及食品加工企業(yè)、最大的生物能源生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)軍房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)……旗下公司越來(lái)越多,規(guī)模越來(lái)越大。寧高寧空降中糧后,以“集團(tuán)有限相關(guān)多元化、業(yè)務(wù)單元專業(yè)化”為發(fā)展思路,實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,重塑商業(yè)模式,不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,探索出了一條“新國(guó)企”的發(fā)展道路。
2006年,中糧集團(tuán)按照“業(yè)務(wù)單元專業(yè)化”的要求,將原有的43個(gè)業(yè)務(wù)單元調(diào)整為34個(gè),由集團(tuán)總部直接管理業(yè)務(wù)單元。2007年1月,中糧集團(tuán)又按照商業(yè)邏輯,將集團(tuán)34個(gè)業(yè)務(wù)單元調(diào)整成9大板塊,即中糧貿(mào)易,主營(yíng)糧食進(jìn)出口貿(mào)易;中糧糧油,主營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品加工,中糧控股是其融資平臺(tái);中國(guó)食品,主營(yíng)食品消費(fèi)品,中糧國(guó)際是其融資平臺(tái);中國(guó)土畜、地產(chǎn)酒店、中糧發(fā)展、金融事業(yè)部、屯河公司、中糧包裝。集團(tuán)僅負(fù)責(zé)總體戰(zhàn)略、資源配置等方面的決策,其余經(jīng)營(yíng)管理等具體工作均由業(yè)務(wù)主題自行決定。
這種調(diào)整是圍繞主營(yíng)業(yè)務(wù)建立專業(yè)化經(jīng)營(yíng)單位,鼓勵(lì)每一個(gè)板塊上市,使中糧的九大板塊都在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中領(lǐng)先。調(diào)整之前,集團(tuán)的各個(gè)業(yè)務(wù)群和新并購(gòu)的公司是獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元,沒(méi)能完全實(shí)現(xiàn)基于統(tǒng)一目標(biāo)、整體利益和職能、責(zé)任、流程、信息關(guān)聯(lián)性的業(yè)務(wù)架構(gòu)和流程,供應(yīng)鏈改善、價(jià)值鏈管理、利益協(xié)同、成本管理、營(yíng)運(yùn)效率都有待加強(qiáng)。調(diào)整后,將有利于中糧集團(tuán)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)和集團(tuán)品牌的建立,規(guī)范公司的治理,提高效率、降低成本、最大化控制風(fēng)險(xiǎn)和締造核心競(jìng)爭(zhēng)力。從“有限相關(guān)多元化”到“業(yè)務(wù)單元專業(yè)化”,再至成立專業(yè)營(yíng)銷(xiāo)公司,中糧整合戰(zhàn)略一直在繼續(xù)深化。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,將來(lái)中糧或可使其核心業(yè)務(wù)群——糧油食品貿(mào)易、物流、加工、進(jìn)出口等業(yè)務(wù)發(fā)展為按照產(chǎn)業(yè)鏈邏輯形成的組織體系。
三、結(jié)論
仁達(dá)方略認(rèn)為:集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)模式不宜機(jī)械套用某一種組織模式和管理架構(gòu),而應(yīng)依據(jù)承擔(dān)戰(zhàn)略的各實(shí)施主體的特征,實(shí)施程度(或階段)的差異,選擇最為適合的組織構(gòu)架,以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部資源的有效整合和優(yōu)化配置,系統(tǒng)提升集團(tuán)整體運(yùn)行效率和經(jīng)營(yíng)效益,使得集團(tuán)既穩(wěn)又快的持續(xù)健康發(fā)展。在現(xiàn)實(shí)生活中,集團(tuán)公司的組織結(jié)構(gòu)實(shí)際上往往是以一種混合的形式存在的,例如,以母子公司制為基礎(chǔ),同時(shí)混以事業(yè)部制和直線職能制。