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孫軍正:國(guó)有企業(yè)績(jī)效管理的推進(jìn)與實(shí)施
2016-01-20 114986

近些年,由于國(guó)有企業(yè)的體制特點(diǎn),人才的流動(dòng)性差,尤其是壟斷行業(yè)的國(guó)有企業(yè),內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)臃腫,冗員現(xiàn)象嚴(yán)重已成為普遍現(xiàn)象。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,企業(yè)之間的資源爭(zhēng)奪的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)演變成為對(duì)人才的爭(zhēng)奪,誰(shuí)擁有高素質(zhì)的人才,誰(shuí)便擁有了制勝的法寶。壟斷性國(guó)有企業(yè)雖然在資金和市場(chǎng)占有率上,具有不可撼動(dòng)的地位和無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì),但是近些年,優(yōu)秀人才流失率的逐年增加,儼然已成為制約國(guó)有企業(yè)未來(lái)良性可持續(xù)發(fā)展的絆腳石,人員有進(jìn)口沒(méi)出口,“該留的人才留不住,該走的人員走不了”。  
  在這樣特殊的體制特點(diǎn)下,績(jī)效管理開(kāi)始被國(guó)有企業(yè)關(guān)注,并被廣泛地引入到國(guó)有企業(yè)內(nèi)部,國(guó)有企業(yè)期待依靠績(jī)效管理這條“鯰魚(yú)”來(lái)激活整個(gè)企業(yè)內(nèi)部人力資源的效率。利用績(jī)效管理這一先進(jìn)的管理工具、管理方法來(lái)盤(pán)活現(xiàn)有的員工隊(duì)伍??墒俏鞣降南冗M(jìn)管理理念如何與
中國(guó)本土企業(yè)相結(jié)合呢?何況還是具有中國(guó)特色的國(guó)有企業(yè)。中國(guó)的學(xué)者與企業(yè)高層管理者也一直被困擾在這個(gè)問(wèn)題上。 
  中國(guó)實(shí)戰(zhàn)紅色管理創(chuàng)始人、中國(guó)紅色管理研究院院長(zhǎng)孫軍正老師認(rèn)為,中國(guó)的績(jī)效管理一直在實(shí)踐中探索和前進(jìn),期待找到適合中國(guó)企業(yè)和所在企業(yè)特點(diǎn)的績(jī)效管理模式。績(jī)效管理的特點(diǎn)體現(xiàn)出了管理學(xué)
的特點(diǎn)——權(quán)變性,“具體問(wèn)題具體分析”,沒(méi)有適合所有中國(guó)企業(yè)的績(jī)效管理方法,我們只能借助通用的績(jī)效管理考核技術(shù)和手段探索一條適合某一企業(yè)自身特點(diǎn)的績(jī)效管理。 
  一、如何正確認(rèn)識(shí)績(jī)效管理 
  如果我們把組織中的員工比作導(dǎo)體中的電子
,把績(jī)效管理比作電源,電子在正常情況下運(yùn)動(dòng)的方向是任意方向的自由運(yùn)動(dòng),當(dāng)接通電源后,電子全部一致的向正極運(yùn)動(dòng)。如同電源使電子有序運(yùn)動(dòng)一樣,績(jī)效管理也能夠起到這樣的作用???jī)效管理給了員工一個(gè)明確方向、可行的目標(biāo)和衡量這個(gè)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)的標(biāo)尺,員工可以清晰地捕捉到組織賦予給自己的職責(zé)和目標(biāo),并持續(xù)的改進(jìn)績(jī)效目標(biāo)。管理者不必介入到所有的具體事務(wù)中,因?yàn)閺目?jī)效目標(biāo)中員工清楚地知道自己應(yīng)該做什么、怎么做???jī)效管理對(duì)于員工是一件有壓力的事情,但是績(jī)效管理也是一種“激勵(lì)因素”,員工希望了解自己的績(jī)效表現(xiàn),更多的是為了提高自己的績(jī)效,提高自己的能力,增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力,變被動(dòng)接受企業(yè)培養(yǎng)為員工主動(dòng)進(jìn)步,這對(duì)企業(yè)人才的培養(yǎng)起到積極的促進(jìn)作用。員工在實(shí)現(xiàn)自己目標(biāo)、提升自身價(jià)值的同時(shí),也提高了企業(yè)整體績(jī)效水平,從而實(shí)現(xiàn)共贏。 
  二、績(jī)效管理推進(jìn)實(shí)施要點(diǎn) 
  1.建立績(jī)效管理組織保障體系 
  有位偉人曾說(shuō)過(guò)這樣一句話:“正確的
政治路線要靠正確的組織路線來(lái)保障”。這句話足以體現(xiàn)出組織體系對(duì)于目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到了至關(guān)重要的作用。 
  國(guó)有企業(yè)在推行績(jī)效管理之初,要建立績(jī)效管理組織機(jī)構(gòu)——績(jī)效管理委員會(huì),明確績(jī)效管理委員會(huì)成員構(gòu)成和職責(zé),確???jī)效管理推進(jìn)工作的順利開(kāi)展???jī)效管理委員會(huì)機(jī)構(gòu)成員負(fù)責(zé)人必須是企業(yè)的一把手,只有企業(yè)一把手的重視和大力推進(jìn),績(jī)效管理工作才能順利進(jìn)行,否則將是紙上談兵。 
  績(jī)效管理委員會(huì)成員要包括企業(yè)所有高層管理者、人力資源部、業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人,因?yàn)楦邔庸芾碚咄强?jī)效管理系統(tǒng)的重要倡導(dǎo)者和推動(dòng)者,從組織層面決定績(jī)效管理的政策,引領(lǐng)績(jī)效管理的方向;人力資源部是績(jī)效管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)者和輔導(dǎo)者,從技術(shù)層面決定績(jī)效管理的手段,規(guī)范績(jī)效管理的流程;業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人是績(jī)效管理系統(tǒng)的中流砥柱,他們負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)重要決定和信息資源的上傳下達(dá),是績(jī)效管理的執(zhí)行者和傳遞者,從執(zhí)行層面決定績(jī)效管理的效果,確???jī)效管理實(shí)施。 
  績(jī)效管理委員會(huì)要下設(shè)執(zhí)行績(jī)效決策的績(jī)效管理辦公室,辦公室負(fù)責(zé)人為公司人力資源部負(fù)責(zé)人,成員為各業(yè)務(wù)部門(mén)指定的一名績(jī)效聯(lián)絡(luò)員。績(jī)效聯(lián)絡(luò)員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)績(jī)效委員會(huì)辦公室與本部門(mén)員工日???jī)效管理的聯(lián)絡(luò)和督促工作。有了這樣完善的組織保障體系,才能確???jī)效管理快速成功的扎根于企業(yè)內(nèi)部。 
  2.制定績(jī)效推廣實(shí)施方案——“試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)” 
  “凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,企業(yè)建立了完善的組織保障體系之后,接下來(lái)就要制定全面的績(jī)效管理推廣實(shí)施方案,本著“總體規(guī)劃,穩(wěn)步實(shí)施”的原則,從績(jī)效管理總體設(shè)計(jì)目標(biāo)及任務(wù)到績(jī)效管理各實(shí)施階段的進(jìn)度安排及目標(biāo)要求都要進(jìn)行周密的部署,而這些重要部署必須以書(shū)面的形式體現(xiàn)在實(shí)施方案上,從而確保重要部署的正式性和嚴(yán)肅性,并被廣大員工所了解并知悉。 
  堅(jiān)持以“試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)”為方針,穩(wěn)步開(kāi)展績(jī)效管理工作。選取業(yè)務(wù)特點(diǎn)各異、并具有一定代表性的單位或部門(mén)進(jìn)行先行試點(diǎn),先小范圍幫助試點(diǎn)單位初步建立起績(jī)效管理體系,試運(yùn)行一個(gè)完整的績(jī)效管理周期,
總結(jié)提煉試點(diǎn)單位的試行經(jīng)驗(yàn)后再在全企業(yè)范圍內(nèi)整體推進(jìn)。 
  3.提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)宣貫 
  人們對(duì)一個(gè)新興事物認(rèn)知必然要經(jīng)歷一個(gè)從陌生到熟悉、從不理解到認(rèn)同、從抵觸到接納的過(guò)程。企業(yè)高層管理者在績(jī)效管理推進(jìn)過(guò)程中要充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)特點(diǎn),要把實(shí)施績(jī)效管理作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)核心價(jià)值和發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要管理手段,自上而下積極傳遞績(jī)效管理理念,提高企業(yè)各級(jí)員工對(duì)績(jī)效管理的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)績(jī)效管理理念與方法的宣傳與貫徹,消除員工的疑慮和畏難情緒,使員工逐步認(rèn)知并接受績(jī)效管理這一管理手段和方法。

“工欲善其事,必先利其器”,企業(yè)可借助績(jī)效管理例會(huì)、專(zhuān)題匯報(bào)、績(jī)效管理推廣應(yīng)用培訓(xùn)講座、組建績(jī)效管理內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍、試點(diǎn)單位到績(jī)效管理優(yōu)秀公司觀摩學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)、績(jī)效專(zhuān)欄網(wǎng)頁(yè)、印發(fā)學(xué)習(xí)資料等形式向各級(jí)員工介紹并宣傳績(jī)效管理內(nèi)容、流程、方法,將績(jī)效管理融入公司企業(yè)文化,使全體員工了解績(jī)效管理的目的、意義、理論、方法。在企業(yè)內(nèi)部積極營(yíng)造高績(jī)效的文化氛圍,使員工認(rèn)識(shí)到績(jī)效管理體系的建立提供了員工個(gè)人發(fā)展與企業(yè)戰(zhàn)略相關(guān)聯(lián)的機(jī)會(huì)、提供了上下級(jí)開(kāi)放溝通的機(jī)制、提供了員工自我提升的機(jī)會(huì);使員工認(rèn)同績(jī)效管理體系,進(jìn)而形成企業(yè)的績(jī)效文化,共同促進(jìn)企業(yè)績(jī)效管理的推進(jìn)工作,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),將績(jī)效管理工作常態(tài)化、行為化。 
  4.構(gòu)建三級(jí)績(jī)效指標(biāo)體系,逐級(jí)傳遞戰(zhàn)略目標(biāo) 
  企業(yè)要自上而下構(gòu)建企業(yè)、部門(mén)、崗位三級(jí)績(jī)效指標(biāo)體系,對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行橫向分類(lèi)、縱向分解,逐級(jí)傳遞戰(zhàn)略目標(biāo)將企業(yè)績(jī)效指標(biāo)按照部門(mén)職責(zé)和權(quán)限分解為部門(mén)績(jī)效指標(biāo),部門(mén)按照崗位職責(zé)和重要任務(wù)確定崗位績(jī)效指標(biāo),從而建立責(zé)任層層落實(shí),壓力逐級(jí)傳遞的績(jī)效指標(biāo)體系和管理機(jī)制。將靜態(tài)的崗位職責(zé)與動(dòng)態(tài)的工作任務(wù)相結(jié)合,提煉并分解關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo),指標(biāo)盡量量化,不能量化的將考核標(biāo)準(zhǔn)描述清晰。業(yè)務(wù)特點(diǎn)相似的單位或部門(mén)可以發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì),共同提煉相同崗位的績(jī)效指標(biāo),提高效率,資源共享,組建起
科學(xué)完善的績(jī)效指標(biāo)庫(kù),搭建起“縱向到底、橫向到邊”的績(jī)效管理體系框架。 
  5.理順績(jī)效管理流程,注重績(jī)效溝通與輔導(dǎo),建立暢通的績(jī)效管理溝通渠道 
  績(jī)效管理就是一個(gè)流程管理,是對(duì)績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、績(jī)效回顧、績(jī)效考核與監(jiān)控流程進(jìn)行的監(jiān)督、指導(dǎo),從而確保績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及績(jī)效考評(píng)結(jié)果的準(zhǔn)確。在建立完善的績(jī)效指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,要理順績(jī)效管理流程,確保了績(jī)效管理運(yùn)行體系順暢???jī)效管理的過(guò)程就是績(jī)效考核人和被考核人就績(jī)效目標(biāo)持續(xù)溝通的過(guò)程,績(jī)效的溝通和輔導(dǎo)貫穿于績(jī)效管理全過(guò)程,有效的溝通和輔導(dǎo),能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,幫助被考核人持續(xù)改進(jìn)績(jī)效。 
  企業(yè)要建立暢通的溝通和反饋機(jī)制,如定期召開(kāi)績(jī)效委員會(huì)和績(jī)效聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,溝通企業(yè)績(jī)效管理運(yùn)行情況,結(jié)合公司發(fā)展戰(zhàn)略明確關(guān)鍵績(jī)效領(lǐng)域和關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo),深入研究分析公司績(jī)效體系建設(shè)中遇到的問(wèn)題,密切關(guān)注影響公司發(fā)展的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的完成情況,不斷加強(qiáng)過(guò)程管理和節(jié)點(diǎn)監(jiān)控???jī)效考核人要提高績(jī)效管理意識(shí),學(xué)習(xí)績(jī)效溝通技巧,有效的溝通和輔導(dǎo)是績(jī)效管理的核心:目標(biāo)設(shè)定過(guò)程中的有效溝通確??己穗p方對(duì)績(jī)效目標(biāo)達(dá)成共識(shí);績(jī)效實(shí)施過(guò)程中的溝通,可以對(duì)目標(biāo)進(jìn)行及時(shí)糾偏;績(jī)效考評(píng)結(jié)束的溝通,可以及時(shí)向員工反饋考評(píng)結(jié)果,針對(duì)績(jī)效目標(biāo)和上一階段重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行面談,肯定成績(jī),指出問(wèn)題,幫助員工找出績(jī)效改進(jìn)的切入點(diǎn),使其在下一考核周期持續(xù)提升績(jī)效水平。 
  6.深化績(jī)效結(jié)果應(yīng)用,發(fā)揮績(jī)效管理在人力資源管理中的核心作用 
  企業(yè)要深化績(jī)效結(jié)果應(yīng)用,將績(jī)效結(jié)果與人力資源其他模塊和相關(guān)制度有機(jī)結(jié)合,提高績(jī)效管理的實(shí)效性,強(qiáng)化績(jī)效結(jié)果應(yīng)用對(duì)員工的激勵(lì)與約束作用,發(fā)揮績(jī)效管理在人力資源管理中的核心作用。 
  績(jī)效考核結(jié)果為員工的績(jī)效薪金分配、薪級(jí)調(diào)整、崗位調(diào)整、教育
培訓(xùn)、職業(yè)生涯等方面提供依據(jù)。 
  在薪酬管理方面,績(jī)效薪金是員工工資收入的重要組成部分,是績(jī)效考核結(jié)果在員工薪酬方面應(yīng)用的一種形式,根據(jù)員工績(jī)效考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。逐步將績(jī)效考核結(jié)果與崗位薪級(jí)調(diào)整掛鉤。 
  在培訓(xùn)管理方面,對(duì)于績(jī)效優(yōu)秀的員工,獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)業(yè)管理提升和業(yè)務(wù)拓展培訓(xùn),力爭(zhēng)將其培養(yǎng)成為復(fù)合型人才;對(duì)于績(jī)效水平較差的員工,幫助其分析原因,找出績(jī)效改進(jìn)點(diǎn),針對(duì)短板情況安排其參加相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技能和業(yè)務(wù)知識(shí)強(qiáng)化培訓(xùn),對(duì)比培訓(xùn)前后績(jī)效提升的情況,同時(shí)也為培訓(xùn)的效果評(píng)估提供了依據(jù)。進(jìn)而從多渠道深化績(jī)效考評(píng)結(jié)果的應(yīng)用,提高績(jī)效管理的實(shí)用性,提升人力資源管理水平。 
  在員工隊(duì)伍建設(shè)方面,逐步探索績(jī)效考評(píng)結(jié)果應(yīng)用于人才選拔與培養(yǎng)、崗位動(dòng)態(tài)調(diào)整、專(zhuān)家評(píng)選與考核等各方面。在人才選拔、專(zhuān)家評(píng)選中將績(jī)效水平作為重要考核依據(jù),優(yōu)先考慮績(jī)效優(yōu)秀、素質(zhì)好、有創(chuàng)新能力的優(yōu)秀員工,通過(guò)崗位輪換、掛職鍛煉、交流培養(yǎng)等方式,使其從素質(zhì)和能力上全面提升。

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