課程背景:
一、國企改革實踐案例分析
1、企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃
(1)發(fā)展環(huán)境研判
(2)戰(zhàn)略方向選擇
(3)戰(zhàn)略舉措制定
(4)戰(zhàn)略實施保障
(5)規(guī)劃落地指導
2、混合所有制改革
(1)混合所有制改革趨勢解讀
(2)混合所有制改革的戰(zhàn)略梳理
(3)混改主體篩選
案例:廣州某市國企:戰(zhàn)投選擇
案例:能源國企:混改規(guī)劃
案例:某國有企業(yè)混合所有制改革實施方案框架:配套保障
3、企業(yè)戰(zhàn)略重組
(1)內(nèi)涵理解
(2)解決方案
1)業(yè)務與資源梳理
2)重組可行性分析
3)重組方案設計
4)重組后戰(zhàn)略制定
5)組織管控設計
6)風險管控
4、兩類公司改革
(1)內(nèi)涵理解
(2)解決方案
1)環(huán)境分析
2)組建方案制定
3)發(fā)展路徑規(guī)劃
4)國資監(jiān)管方式完善
5)企業(yè)管理機制完善
5、職業(yè)經(jīng)理人改革
(1)改革政策解讀
(2)人才需求梳理
(3)崗位價值評估
(4)薪酬策略設計
(5)激勵約束機制構(gòu)建
(6)契約化管理模式建立
6、三項制度改革
(1)內(nèi)涵理解
(2)解決方案
1)人事改革
2)勞動改革
3)分配改革
案例:某電網(wǎng)三項制度改革工具方法
二、國企改革最新政策趨勢
1、國有企業(yè)改革階段簡要分析
2、關于深化國有企業(yè)改革的指導意見
第一板塊:總體要求和首要任務
(1)指導思想
(2)基本原則
(3)主要目標
第二板塊:分類推進國有企業(yè)改革
(1)劃分國有企業(yè)不同類別
(2)推進商業(yè)類國有企業(yè)改革
(3)推進公益類國有企業(yè)改革
1.1、關于國有企業(yè)分類的幾點考慮
1.2、各地分類推進國有企業(yè)改革情況
案例剖析:上海市分類改革情況
第二板塊:完善現(xiàn)代企業(yè)制度
(1)推進公司制股份制改革
案例:中交集團重組、整體上市、結(jié)構(gòu)調(diào)整、國際化
(2)健全公司法人治理結(jié)構(gòu)
(3)建立國有企業(yè)領導人員分層分類管理制度
(4)實行與社會主義市場經(jīng)濟相適應的企業(yè)薪酬分配制度
案例:山東等地積極探索董事會聘任經(jīng)營層
案例:薪酬分配體制改革的探索
(5)深化企業(yè)內(nèi)部用人制度改革
第二板塊:完善國有資產(chǎn)管理體制
(1)以管資本為主推進國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變
(2)以管資本為主改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制
案例:國投公司進行試點的有關情況
案例:國有資本運營公司
(3)以管資本為主推動國有資本合理流動優(yōu)化配置
資源優(yōu)化配置的典型案例:鐵塔公司
(4)以管資本為主推進經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管
第二板塊:發(fā)展混合所有制經(jīng)濟
(1)推進國有企業(yè)混合所有制改革
(2)引入非國有資本參與國有企業(yè)改革
案例:中國電子所屬企業(yè)混合所有制改革
(3)允許混合所有制企業(yè)員工持股
第二板塊:強化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失
(1)強化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督
(2)建立健全高效協(xié)同的外部監(jiān)督機制
(3)實施信息公開加強社會監(jiān)督
(4)嚴格責任追究
案例:防止利益輸送
第三板塊:加強和改進黨對國有企業(yè)的領導
(1)充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織政治核心作用
(2)進一步加強國有企業(yè)領導班子建設和人才隊伍建設
(3)切實落實國有企業(yè)反腐倡廉“兩個責任”
第三板塊:為國有企業(yè)改革創(chuàng)造良好環(huán)境條件
(1)完善相關法律法規(guī)和配套政策
(2)加快剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題
(3)形成鼓勵改革創(chuàng)新的氛圍
(4)加強對國有企業(yè)改革的組織領導